近年來，寧夏深入學習貫徹黨中央和自治區(qū)黨委關于推動新時代文明實踐中心建設的部署要求，以志愿服務為根本出發(fā)點，建機制、強隊伍、創(chuàng)品牌，推動新時代文明實踐中心建設試點工作提質增效。
加強統(tǒng)籌，拓展文明實踐覆蓋面
群眾在哪里，新時代文明實踐就應該延伸到哪里。寧夏堅持以點帶面、穩(wěn)步推進，推動新時代文明實踐陣地全覆蓋。一是積極拓展深化。努力向城市社區(qū)、“兩新”組織和紅色教育基地拓展，建成覆蓋廣泛、共建共享的陣地網(wǎng)絡。目前全區(qū)22個縣（區(qū)）已實現(xiàn)新時代文明實踐中心建設全覆蓋，成立志愿服務隊伍9458個，培育特色服務項目1111個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明實踐所達到總數(shù)的96.4%，村（社區(qū)）文明實踐站覆蓋率占71.8%。二是統(tǒng)籌資源力量。加大資源聯(lián)通整合力度，通過加掛“新時代文明實踐基地”“新時代文明實踐點”標識等，開放服務陣地、共享服務資源，引導老年大學、婦女之家、行業(yè)協(xié)會等團體入駐基層實踐陣地。貫通縣級融媒體中心、黨群活動服務中心、鄉(xiāng)村復興少年宮等陣地載體，整合農(nóng)村綜合文化服務中心、便民服務中心（站）、“掃黃打非”工作站等平臺設施，統(tǒng)籌群團組織、企事業(yè)單位、志愿服務社會組織等各方面力量，推動縣域內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、村社間資源共享。三是做好結合融入。發(fā)揮“宣講+服務”優(yōu)勢，將宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想與開展為民服務結合起來，讓群眾在潤物無聲中得到思想啟迪和文化浸潤。把中心建設與全面推進鄉(xiāng)村振興、建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)結合起來，組織志愿者參與鄉(xiāng)村建設行動、黃河保護修復和轉型發(fā)展等重點任務。把文明實踐與鑄牢中華民族共同體意識結合起來，深入開展民族團結宣傳教育，引導群眾積極參與民族團結進步創(chuàng)建等活動。把中心建設融入基層社會治理，融入文明城市、文明村鎮(zhèn)等各類創(chuàng)建，引導群眾自我組織、自我管理、自我服務，畫好共建共治共享同心圓。
完善機制，推進文明實踐標準化
實施標準化建設是文明實踐提質增效的著力點和切入點。寧夏堅持在提高規(guī)范化組織化上下功夫，努力形成“清單化”管理、“圖表化”推進、“手冊化”操作、“模板化”運行、“機制化”落實的工作模式。一是陣地建設標準化。精心選設文明實踐中心、所、站、點、基地，在村、社區(qū)以一定數(shù)量的家庭戶為單位設置文明實踐網(wǎng)格，推動形成縣鎮(zhèn)村縱向貫通、黨政群部門協(xié)同聯(lián)動的文明實踐網(wǎng)格。在新時代文明實踐中心掛牌成立縣級志愿服務促進中心（指導中心），采取增加編制、抽調(diào)人員、與社會公益組織聯(lián)合辦公等靈活方式，實現(xiàn)中心實體化運行。二是管理服務標準化。建立健全文明實踐陣地“建管用育”全周期管理機制，重點做到陣地大門常開、理論宣講常進、群眾實事常辦、志愿服務常有、文體活動常新、鄉(xiāng)賢能人常駐、村民居民常到等“七常”。按照“成立項目—招募志愿者—實施項目—評估效果—優(yōu)化項目”的程序，規(guī)范志愿服務流程，打造全鏈條的工作閉環(huán)。綜合運用“講、幫、樂、樹、行”工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中式服務。針對困難家庭、困難群眾，開展“一對一”“多對一”的結對式服務；圍繞滿足群眾個性化需求，開展“群眾點單—中心派單—志愿者接單—群眾評單”的點單配送式服務。三是考核評價標準化。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入黨政領導班子和領導干部績效考核，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測評中，增加開展文明實踐的考核內(nèi)容。探索建立新時代文明實踐測評體系，設置理論普及、志愿服務、移風易俗等具體指標，以可量化的方式開展考核評估。在組織各類文明實踐志愿服務項目中預先設置好目標、要求和工作進度，做好預算執(zhí)行，建立效果反饋機制，通過問卷調(diào)查、事后回訪等形式征集群眾滿意度，實現(xiàn)志愿服務可評估、可考核。
創(chuàng)新形式，打造文明實踐亮品牌
堅持目標導向、需求導向、效果導向，不斷推進文明實踐志愿服務精準、常態(tài)、長效。一是優(yōu)化志愿服務有效供給。采取網(wǎng)絡征集、設立“心愿墻”、入戶走訪、聘請鄉(xiāng)賢能人擔任網(wǎng)格員定期反饋等形式，建立健全群眾需求搜集機制，精準對接群眾思想實際和生產(chǎn)生活，扣準群眾的痛點難點問題，打造主題突出、特色鮮明、高質量的志愿服務項目，把貼心服務送到群眾身邊、送進百姓心坎。強化需求引導，把社會主義核心價值觀的要求、社會主義先進文化的要義，融入貫穿文明實踐志愿服務之中，傳播文明理念、弘揚時代新風、推進移風易俗。二是推動志愿服務長效運行。精心做好工作內(nèi)容向活動項目的轉化，不斷推出項目清單。建立項目孵化培育機制，骨干志愿者每人結對培訓一定數(shù)量的志愿者，按照服務項目招募志愿者、配備經(jīng)費資源。加強志愿服務全程監(jiān)測，了解意見建議，不斷充實服務內(nèi)容、改進服務方式。發(fā)揮各類新時代文明實踐陣地統(tǒng)籌調(diào)度職能，對志愿服務做出制度性安排，做到年度有計劃、月月有安排、周周有活動，推動文明實踐志愿服務常在鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng)。三是深化志愿服務品牌建設。突出特色優(yōu)勢，推廣“蘭花芬芳”“六盤山紅色書院”“田間課堂”等品牌項目的做法，鼓勵各地各單位結合自身特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大膽探索、積極創(chuàng)新，讓有群眾基礎、有發(fā)展?jié)摿Φ男马椖俊⒑庙椖坎粩嘤楷F(xiàn)出來，力爭每一個陣地、每一支隊伍都能打造出一個辨識度高、生命力強的志愿服務品牌項目。加強扶持培育，精選效果好、口碑好的優(yōu)質項目加以幫扶，指導志愿團隊骨干和帶頭人提升項目策劃、運營管理和宣傳推廣能力，壯大隊伍規(guī)模，提升服務品質。
強化保障，提升文明實踐參與度
適應新時代文明實踐發(fā)展要求，建立健全服務保障體制機制，提高志愿者素質能力，激發(fā)志愿服務內(nèi)生動力。一是強化培訓交流。成立全區(qū)新時代文明實踐培訓團，采取“送學上門”方式，對各市、縣（區(qū)）文明實踐工作進行培訓；在“鄉(xiāng)村大喇叭”廣播宣傳活動中開設《新時代文明實踐“大家談”》欄目，組織各縣（區(qū)）交流經(jīng)驗做法。指導各市、縣（區(qū)）定期開展文明實踐學習培訓、志愿服務項目大賽，推廣成功經(jīng)驗和做法。二是強化激勵嘉許。實行文明實踐積分、星級評定等有效辦法，通過愛心超市、美德銀行、張榜評議、免費保險、優(yōu)惠公共服務等措施，把群眾參與文明實踐情況與激勵相掛鉤，將福利變獎勵、管理變服務。探索將文明實踐志愿服務納入個人誠信體系建設的具體措施。宣傳表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者，培育志愿文化，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，推動形成我為人人、人人為我的良好風尚。三是強化經(jīng)費保障。推動各地新時代文明實踐工作經(jīng)費列入本級財政預算，為志愿服務活動開展、項目實施、業(yè)務培訓、站點建設和志愿者保險等提供保障。落實政府購買服務相關規(guī)定，支持志愿服務組織承接扶貧、濟困、扶老、助殘、助醫(yī)、助學等領域公共服務。以財政投入為杠桿，社會力量支持、群眾自愿捐助等為補充，探索建立文明實踐基金，為個人和企業(yè)捐款依法享受免稅或優(yōu)惠政策提供便利。（寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部）
