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　　新華社北京3月2日電(記者華春雨　楊維漢　華曄迪　傅勇濤)“無處不在”“無孔不入”,“潛規則”浸入社會生活的方方面面,也引起參加全國兩會的代表委員的熱議。

　　不遵守“潛規則”你辦得成事嗎?

　　生育、上學、就業、升職、養老……表面的“顯規則”之下,社會很多行業、很多領域,不分大事小事都有“潛規則”存在運行。

　　招投標“潛規則”——參與國企信息化系統招標的某軟件公司總經理張平,找關系“搭上”招標負責人,打點近10萬元“好處費”,成功中標；醫療“潛規則”——患病進醫院需要手術的小李,托關系給主刀醫生送去千元紅包后,手術被提前；教育“潛規則”——每年的重要節日,如何給老師送禮都是楊女士的一塊心病,“不給老師送禮,孩子會被照顧嗎?”

　　“有的人,不管遇到什么事,都喜歡托人情、找關系,不這樣做,就覺得不踏實。”提起“潛規則”,全國政協委員葛劍雄頗有感觸。

　　清華大學法學院教授張建偉認為,“潛規則”是一種暗中存在并持續發揮作用的隱形“行為規范”。先是有人私下做一些不可公之于眾的事,嘗到甜頭,于是形成一種私下行為的成功模式,成為共識,紛紛仿效,便形成“潛規則”。

　　采訪中記者注意到,談起“潛規則”,無人持支持態度；當被問及是否參與“潛規則”,采訪對象要么選擇回避,要么承認“曾經參與”。

　　社會生活中已有“顯規則”存在,原本有章可循,為什么“潛規則”能大行其道、無孔不入,甚至在有些領域,有取代“顯規則”的勢頭?

　　“就是因為‘潛規則’最初的受益者沒有受到應有的懲罰,導致逐漸蔓延。”全國政協委員彭雪峰說,“大家都知道投機取巧可以獲益,否則就要吃虧,于是推而廣之,整個社會風氣就被帶壞了。”

　　“不遵守‘潛規則’你辦得成事嗎?”葛劍雄說,“人們對‘潛規則’心照不宣,甚至默認,使其成為一種強勢存在。”

　　運用“潛規則”的人不一定是壞人

　　全國人大代表李大進直接拋出了一個問題,“‘一個普通人面臨手術怎么辦?’給醫生送禮,哪怕拎去兩籃子雞蛋,認為‘我付出了’,心里圖個踏實。”

　　李大進認為這恰恰是最可怕的,因為運用“潛規則”的人很多并非是法律意義上的壞人,而大多是正常人、好人。他們很無奈地卷入“潛規則”中。

　　李大進把眼光放遠到中國30多年來的發展變化。他說:“過去中國物質匱乏,人們對金錢沒有概念,對利益看得不是很重。但隨著財富的積累,人們對金錢和利益的變化十分敏感。因此,‘潛規則’的形成有深刻的歷史原因和社會原因。”