兩會內外熱議“好干部”評價:不能只聽本部門的意見,要引入社會化評價 新華社北京3月8日新媒體專電(記者張樂)“考核和評價干部能不能干事、干不干得了事,不能只聽本部門的意見。”全國兩會上,全國人大代表、浙江紹興市委書記錢建民指出,一些地方存在片面的用人觀,“我們在紹興本地考察干部時發現,一些領導干部考慮部門利益多、考慮群眾利益少；一些干部愿意干事,但卻容易得罪人。引入更加客觀公正的評價體系,才能使干部的提拔任用更科學。” 去年起,一項干部社會化評價的探索在浙江紹興進行。這里的市管干部不僅要向社會公開履職承諾、公示履職實績,還要通過電視和網站直播、集中評議和上門調查等形式,接受社會各界代表和群眾的“三堂會審”。而社會化評價的最后結果,不僅要給予公告,還將作為干部獎懲和使用的重要參考。 紹興市教育局局長賀曉敏在到任第4個月就接受了一次電視評議。“其實有些問題如果答不出來,我也可以找托詞,畢竟才來了3個多月。但這有悖初衷。”賀曉敏絲毫不敢怠慢,一接到通知就立馬投入緊張“備考”:減負、有償家教、學生心理健康、教師隊伍建設……果然,“考場”上,大多問題都直指教育。雖然免不了臉紅心跳壓力大,但他坦言無形中也加速了自己對工作的熟悉過程。 “大家都看著呢,如果答不上來,真是丟臉。”紹興市衛生局局長馬國燦回憶群眾集中評議時的場景,至今還有些心悸。雖然在衛生系統工作了24年,對這條線很熟悉,但正因為這樣,“對群眾的提問,我不敢掉以輕心,更不能說不知道。” 紹興文理學院人文學院學生韓毅一直為大學生醫保在學校醫務室不能享受門診醫療待遇而發愁。在參加一次社會化評議時,他將問題直接提給了紹興市人力社保局局長邵全卯。會后,邵全卯就地調研,很快解決了這個困擾學生多年的問題。“社會化評議可以讓領導干部直接和我們普通群眾面對面。”韓毅說。 “社會化評議使工作更加接地氣。同時,通過群眾評議,也讓我們更加直觀地了解黨政部門工作的短板。”全國人大代表、紹興市人大常委會副主任車曉端說。 “社會化評議讓領導干部們由過去的‘目光向內,目光向上’,轉為‘目光向外,目光向下’。有效地將壓力轉化為動力,迫使領導干部們動腦筋去了解、解決群眾的困難和問題。”錢建民向大家分享經驗。 據介紹,短短半年時間,紹興已有超過50名部門一把手接受了“真刀真槍”的電視問政。紹興還建立起包括所有市級“兩代表一委員”,對機關辦事作風、服務效率有直接感受的村(社區)干部、普通群眾、企業和社會組織代表等在內的“萬人大評委庫”。并每年從庫中隨機抽取1800人左右,對市級部門“一把手”進行集中評議和上門調查。 “體制內的評價和體制外的評價兩者結合,可以形成對領導干部客觀、完整的評價,也有利于培養公眾政治參與的意識和能力。”錢建民建議更多的地方探索類似的干部評議方式。而對已經開展類似探索的地區而言,下一步是要做好“三忌”。一忌搞形式,對于領導承諾的事要做跟蹤,取信于民。二忌難落實,承諾的有關事項要盡快落實,防止虎頭蛇尾,不了了之。三忌不明確,牽涉多部門的事項不能推、拖、等,要主動作為,贏得群眾信任和支持。 |
