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　　2014年，我國經(jīng)濟(jì)將處于更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了更深刻的變化。如何爬坡過坎，平穩(wěn)度過陣痛期，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有效兼顧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展需要？中國經(jīng)濟(jì)必須迎難而上，向全面深化改革要?jiǎng)恿Α?/p>

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇兩會(huì)解讀現(xiàn)場(chǎng)。 中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)記者 陳葉軍 攝

　　2014年將是“穩(wěn)中求進(jìn)”的艱苦一年

　　2014年全國兩會(huì)已畫上圓滿句號(hào)，交織在一起的新增長(zhǎng)、改革壓力和“后遺癥”成為兩會(huì)的聚焦點(diǎn)。如何落實(shí)兩會(huì)精神，探討中國經(jīng)濟(jì)改革之路，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。3月15日，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《2014年第二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析》報(bào)告指出，2014年將是“穩(wěn)中求進(jìn)”的艱苦一年，保增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)改革并行。

　　報(bào)告稱，2014年一季度美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，歐洲經(jīng)濟(jì)雖然逐漸走出泥潭，但缺乏亮點(diǎn)，在低位徘徊。中國經(jīng)濟(jì)在2014年的開頭并不順利，PPI同比以及環(huán)比都是負(fù)值，這表明經(jīng)濟(jì)有下行的壓力。另一方面，CPI在年后2月份的環(huán)比為0.5%，這反映了物價(jià)上漲的壓力，反映了全年控制物價(jià)的任務(wù)有一定的壓力。因此政府要對(duì)2014年的經(jīng)濟(jì)高度謹(jǐn)慎。

　　當(dāng)天，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇“兩會(huì)解讀”在京舉行，清華大學(xué)李稻葵教授表示，2014年兩會(huì)傳遞出明確的信號(hào)，即繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。經(jīng)濟(jì)改革在《政府工作報(bào)告》中被列為全面深化改革的抓手，而簡(jiǎn)政放權(quán)則是改革的重中之重，關(guān)于利率市場(chǎng)化、個(gè)稅等具體改革會(huì)比社會(huì)預(yù)期提前不少。

　　2014年兩會(huì)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)話題是互聯(lián)網(wǎng)金融，“實(shí)際上其背后是加快利率市場(chǎng)化改革的呼聲。”中國銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康指出，加快利率市場(chǎng)化改革需要頂層設(shè)計(jì)、順序研究，需要完整、圓滑的收益率曲線。令人高興的是，央行行長(zhǎng)周小川預(yù)計(jì)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，總算提出了時(shí)間表，明確了改革進(jìn)程。

　　以結(jié)構(gòu)調(diào)整的增長(zhǎng)減速換取穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　2014年前兩月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面大幅度下落，不僅總量指標(biāo)三大需求全線跌落到金融危機(jī)后最低點(diǎn)，投資、消費(fèi)品零售和出口增速分別為17.9%、11.8%和-4.3%，而且各行業(yè)產(chǎn)品增速普遍下跌，消費(fèi)品生產(chǎn)銷售跌幅甚于投資品。工業(yè)增加值增速下落到8.6%，發(fā)電量增速下降到5.5%，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI)降幅擴(kuò)大到-2%，PMI指數(shù)回落，新訂單指數(shù)大步跌入衰退。經(jīng)濟(jì)下滑壓力明顯增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線和合理區(qū)間面臨新的挑戰(zhàn)。

　　2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了7.7%，看起來止住了2010年初以來的連年下滑趨勢(shì)，但實(shí)際上下行壓力并未消除，沒有實(shí)現(xiàn)由退轉(zhuǎn)進(jìn)的根本好轉(zhuǎn)。2014年開年出現(xiàn)的宏觀總量及行業(yè)市場(chǎng)指標(biāo)全面深度下滑，超出預(yù)期，看來不只是一種短期運(yùn)行波動(dòng)，也不是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增速下調(diào)，更大程度上是多年來持續(xù)下滑的深層延伸和加重。

　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所袁鋼明研究員指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，只有推進(jìn)正確有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓縮過高投資和過剩產(chǎn)能，徹底地調(diào)整改變重投資、上大項(xiàng)目的調(diào)控思路，才能實(shí)現(xiàn)以暫時(shí)的增長(zhǎng)減速換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng),才能擺脫下行壓力，走上經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升之路。新型城鎮(zhèn)化不可只重投資造城以致結(jié)構(gòu)惡化增長(zhǎng)下滑，而應(yīng)重在提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和收入水平，培育居民消費(fèi)擴(kuò)大的增長(zhǎng)新動(dòng)力。當(dāng)此下滑加重之時(shí)，從緊貨幣政策應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)調(diào)整，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇兩會(huì)解讀全景 中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)記者 陳葉軍 攝

　　我國經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)7.5左右的增長(zhǎng)目標(biāo)

　　“2014年，中國經(jīng)濟(jì)將很有可能走出一條與去年基本相同的軌跡。”李稻葵表示，從現(xiàn)在到年中，中國宏觀經(jīng)濟(jì)將低位運(yùn)行，新增貸款、社會(huì)融資總額、社會(huì)零售總額、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)增速等宏觀數(shù)據(jù)與去年下半年相比將出現(xiàn)一定的下滑。對(duì)此，政府應(yīng)加快簡(jiǎn)政放權(quán)和打破壟斷力度，由此調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本的投資。2014年下半年中國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，從第二季度開始，人民幣匯率、股市等金融指標(biāo)也將出現(xiàn)相應(yīng)反彈。

　　2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有利條件是我國主要貿(mào)易伙伴歐美經(jīng)濟(jì)體持續(xù)回暖，我國對(duì)外貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)幾年來第一次不會(huì)成為拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀因素。“2014年我國經(jīng)濟(jì)將在改革中艱難前行”，李稻葵相信，經(jīng)過一年的艱苦努力，我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體目標(biāo)。（陳葉軍）