——訪華中師范大學黨委書記馬敏委員 “刷”地打開電腦，熟練地找到一個給全校新生上入學第一課的PPT，翻到其中一頁，華中師范大學黨委書記馬敏委員指著屏幕，有些激動地告訴記者：“看，這就是我今年兩會最關注的話題！” 上面記錄的，是華中師范大學畢業生、深扎在湖北恩施大山深處農村教學點的教師費寶莉的心路歷程：“我們朝陽村離兩千多公頃的原始森林不遠，我總是害怕夜里有狗熊、野豬等野獸突然跑出林子，害怕哪個孩子一不小心就被叼去了。我每天晚上都查寢，幫他們掖好每一個被角，關好每一扇門窗?！?/p> 馬敏說，這些位居教育“神經”最末端的簡陋教學點，是他眼中嚴重制約義務教育均衡發展的“最后一公里”。他給出這樣一組數據：全國農村小學由1999年的468527所減少到2012年的155008所，減幅達66.9%；教學點則由165374所減少到2012年的62544所，減幅達62.2%，這導致農村偏遠地區學生上學距離過遠，交通隱患增加，家庭經濟負擔加重。 從2013年開始，馬敏發起并參與了由華中師范大學教育學院雷萬鵬教授主持的農村教學點發展調研后發現，我國城鄉小學之間的巨大鴻溝遠不是他之前倡導教育信息化就可以彌補的。“教育部從2012年就開始實施教學點數字資源全覆蓋項目，但我們調研發現，只有21.3%的教學點教師使用投影儀、多媒體等新興教學媒介。以信息化手段促進優質教育資源共享，提升農村教學點教育質量的機制還沒能建立起來。” 此外，農村教學點還存在公用經費不足、教師結構老化、缺乏培訓機會等問題。 義務教育的“最后一公里”如何打通？農村教學點又怎樣從“小而差”蛻變成“小而美”？這成為馬敏今年兩會最想探討的話題。為此，他和湖北省政協主席楊松委員聯名發起、許多政協委員聯署提交了《關于加強農村教學點建設的建議》。 馬敏建議實施農村教學點振興工程，對于需要關閉的教學點，應在學生分流、校車服務、校產處置等方面實施配套政策；對于處于過渡期的教學點，應在校舍穩固、兒童安全、師資供給等方面充分保障兒童合法權益；對于永久保留的教學點，應當在經費投入、師資配置、基建設施和學校管理方面實施傾斜性政策。同時，在小班化教學、學校文化建設、鄉土特色課程開發、鄉村教師專業發展和家校合作等方面給予專項經費支持，推動農村教學點特色化發展。 馬敏說，好教師“下不來、留不住”的窘況也要緩解?！耙诠ぷ鳁l件、津貼補貼、食宿條件等方面提供有力保障，優先安排教師周轉房。強化對農村教學點教師的在職培訓，在‘國培’計劃中單列一定指標用于農村教學點教師培訓；在培訓課程設計上，為他們‘量體裁衣’‘量身定做’，根據農村教學點的鄉土性和班級規模小的特點，增強教師培訓的實用性。還要強化校際聯系，鼓勵校際合作，推廣并完善‘聯校走教’‘強弱捆綁’等模式，通過優質教育資源的輻射，帶動農村教學點發展，打通義務教育薄弱環節的‘最后一公里’。”（記者 鄧暉 晉浩天） |
