“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基層是一本永遠讀不完的書，是一面必須經常照照的鏡子。近日，我到杭州下轄的臨安市蹲點，到群眾中去看、去聽、去問、去反思，有了一些新感悟。 小干部有大擔當，下基層常學常新 龍崗鎮是我選擇的一個調研點，離杭州城100余公里，屬于典型的山區。白天查看了鎮里教育實踐活動情況后，我又隨機走訪了附近的兩個村莊。晚上7點多已看不清路，鎮干部打著手電，陪我到農戶湯林祥家走訪。老湯當過村委會主任、支書，現在是支委。聽說我們來了，周圍的鄰居就聚過來，幾任村支書、村委會主任也趕過來。 坐下一聊起來，鄉親們就放開了。村民余長芳說：“老百姓看干部，就看能不能辦實事，不能玩虛花花的一套。”老書記鄭建華說：“以前窮是窮點，但黨員干部和群眾心貼心，現在抓發展不能把好傳統丟掉。”現任村支書鄭軍輝補充：“班子決心用三年時間做好漂流項目，上面能否幫助一下？”…… 我邊記錄邊與大家討論：“發展是硬道理。誰都希望過上好日子，村干部要善于帶領群眾致富。不過，當干部既要一心干事，又不能急于求成。比如，用漂流項目帶動農家樂是個好主意，但目標可以更高一點、眼光更遠一點，不是三年，而是用十年時間，一任接著一任把這一件事做精。”我交待同來的同志要加強指導，幫助龍井村打造山區旅游精品村。 這一天的走訪很有收獲，向基層學不是虛的，只要用心深入下去，總能常學常新。比如，團結的氛圍。龍井村幾任村書記、主任還有村民之間非常融洽，班子齊心、干群互信，真值得好好學學。再比如，擔當的精神。村干部是多大的官，有多少人拿他們當干部？但就是這些干部，他們有夢想、有擔當，一心團結帶領村民共謀發展。他們的夢想是中國夢藍圖上的生動一筆，他們的擔當是我們黨執政大廈的一塊磚瓦。各級機關干部，有多少夢想、有多少擔當精神，是需要捫心自問的。 走村訪戶需短工長做，黨員干部要成為群眾主心骨 省、市都要求聯系群眾要“走村不漏戶、戶戶見干部”，這次我抽查了落實情況。我來到湍口鎮，這個鎮下轄13個村，共4000多戶1萬3千多人。全鎮公務員和事業編制人員共38人，把所有戶頭走遍，平均每人要走100多戶。我隨機走了兩個單位，問了幾名群眾，他們反映鎮干部都上門走訪過。 隨后，我找來鎮黨委書記凌理。他介紹，從今年2月底開始，鎮領導每人聯系一個農村工作片和5戶以上重點戶；機關干部每人駐一個村，要求走遍片區所有農戶。 臨安市委書記張振豐說，去年臨安大旱，市里發動所有干部下到一線抗旱。當時不少群眾說，看到黨員干部在，心里就有底了。所以這次進一步要求“村村見到市領導”，這些天市四套班子成員都在跑村和社區。 我肯定了他們的做法。我們與群眾是魚水關系，魚和水片刻不能分離，聯系群眾不能搞“一陣風”，要重在平時，短工長做，形成長效機制。同時，越是關鍵時刻，越要與群眾在一起，黨員干部困難面前站得出來、危急關頭沖得上去，群眾就會把我們當主心骨。 我對臨安的同志講了三條：一要走村訪戶全覆蓋，比如外出打工的家庭也要設法聯系，不能漏掉。二要善于交流。當初在浙江諸暨、東陽工作時，我經常休息日叫上村干部去爬山，邊走邊聊，很多情況就是通過這種方式掌握的。第三要解決問題，能解決就要全力去辦，一時解決不了的也要做好解釋、有回音。 服務群眾不能自說自話，“單向供給”要轉為“雙向能動” 錦城派出所是臨安市唯一的城關派出所，去年在杭州市公安局委托第三方機構所做的測評中，群眾安全感列同類12個派出所第一。這次，我專程上門去走訪。 走進所里，已近中午，除了幾位接聽報警電話的同志，所里的干警并不多。“現在實行屯警街面，所以在辦公室的民警少。”羅雪峰所長向我解釋，“這完全是由問題倒逼而來的。” 以前，錦城所采取靜態待警模式，民警在所里等，哪里報警就趕到現場。民警疲于應付，但群眾卻不買賬。后來全所進行大討論：群眾報警后，最想的是什么？答案一定是民警馬上到現場、馬上處理。于是所里決定最大限度地把警力鎖定在街頭巷尾。錦城所推行了“每日四做”，就是每日會商、每日派單、每日督導、每日點評。這種運作模式應用了績效管理的理念，用四個步驟構成了一天的工作閉環。所長告訴我：“原先所里日均接警量49起，現在下降到27起，老百姓得到了實惠，干警工作也更有成就感。” 他們的思路是對的，聯系群眾、服務群眾不能自說自話，不能搞“群眾需要的是馬、我們送的是驢”。所以，派出所的工作就是要以群眾需求為導向，倒逼工作“升級提高”，成為群眾生產生活的“保護神”。 我進一步感到，工作既要一切為了群眾，又要一切依靠群眾。各地各單位在“為了群眾”上用的力氣比較多，但怎么樣“依靠群眾”還有更廣闊的探索空間。從更大的范圍講，整個黨建和組織工作，都需要變“單向供給”為“雙向能動”，從群眾中汲取智慧，反推工作改進。（杭州市委常委、組織部長 張仲燦） |
