“沒有調查，就沒有發言權”，深入基層調查研究，原本是密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義、教條主義的有效工作途徑和方法，與“四風”應該是冰炭難容、格格不入的。但近些年來，人們卻發覺一些調查研究遭受到形式主義的侵蝕，沾染上了形式主義的壞毛病，不同程度地存在“調研走過場、講話唱高腔、語言翻新樣”等現象，與人民群眾的距離越拉越遠，與形式主義、官僚主義越走越近。調查研究在不知不覺中變成作秀，這是一件值得注意的事情。 少數人“拍腦袋”想當然。有的時候，不是在決策之前做深入細致的調研，沒有認真傾聽各方面的意見反映，僅依據少數“精英”的主意，便草率地作出某項決定，以致在執行中出現適得其反的結果。比如有人說，長假期間免收小車過路費，可以帶動內需、促進消費、增加地方經濟收入。乍一聽起來很有道理，也就沒多加考慮，稍做一番象征性的小范圍調研之后，便匆忙把通知一發，造成的后果是“小車一起上路、大車跟著擁堵、車水馬龍無盡頭、高速路成了停車場”，好心換來的是一片抱怨聲。對于這種類似的做法，毛澤東在《反對本本主義》中曾經提出過尖銳批評，“只有蠢人，才是他一個人，或者邀集一堆人，不作調查，而只是冥思苦索地‘想辦法’，‘打主意’”。在工作中，我們當不得這樣的“蠢人”。 順從上級領導的意圖。不經意間，有人會把調查研究當作對上級領導某種意圖的詮釋和論證，“只唯上，不唯實”，憑著虔誠，盲目順從，缺乏獨立思考的能力。有時明知上級的思考并不縝密周全，觀點也未必成熟，但還是竭力在調研中迎合上級的要求。如前些年有的上級領導認為某個產業項目具有發展前景，應該搶抓時機、大干快上，于是乎在調研中，領導意圖先入為主，只著眼項目的可行性一面，沒有把不可行性的另一面摸深摸透，導致領導決策出現偏差，結果是項目上馬、產能過剩、市場冷落。毛澤東在《反對本本主義》中嚴厲指出：“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示，這不是真正在執行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”毛澤東的這段話可謂是一針見血、入木三分，現在聽起來仍然覺得很有分量。 身子不能沉下去。調研的根本要求是要沉下身子“接地氣”，從群眾中汲取營養，不能走馬觀花、蜻蜓點水。反觀當今一些調研的通行做法，是事先踩點、設計路線、確定方案，然后按部就班地“坐在車上轉一轉、隔著玻璃看一看、座談會上談一談”。興師動眾，浮光掠影，走平坦的路，看亮麗的點，聽順耳的話，如此淺嘗輒止、浮于表面的調研，不僅不能深入群眾了解真實情況，反而會引起群眾的強烈反感。毛澤東指出，“從不肯伸只腳到社會群眾中去調查調查”，“一定要弄壞事情，一定要失掉群眾，一定不能解決問題”。這里連用三個“一定”對形式主義的調查進行否定，提醒著調查研究一定要“到群眾中作實際調查去”。習近平總書記上任不久，帶頭深入貧困地區做調查研究，為我們做出了表率，他語重心長地說，調研就是要“看一些最偏僻的地方，最困難的地方，到邊遠地方去，同群眾聚一聚，見見面，聊聊天，有什么不好？”句句透露著對人民群眾的深情厚意。 按照固定程式座談。在《反對本本主義》一文中，毛澤東提出，調查會要開成討論式，不能“只憑一個人講他的經驗和方法”，與調查內容相關的人員都可以參加。他還說：“那種只隨便問一下子，不提出中心問題在會議席上經過辯論的方法，是不能抽出近于正確的結論的。”然而，反觀現在的一些調研座談會，一般都是嚴格按照議程進行，會場經過布置，人員經過篩選，甲方主官匯報工作，乙方領導肯定經驗，相關同志補充成績，其他人員簡單提問。看起來座談會開得緊湊有序、熱熱鬧鬧，氣氛也是何其濃烈，可是將座談會的內容概括起來，無非又是“領導重視、部門努力、單位配合、群眾支持、成效顯著、面臨挑戰”那干巴巴的幾條。座談會既聽不到不同的聲音，又沒有討論互動的熱烈場面，缺乏思想交流和觀點碰撞。對于這種缺少民主氛圍的調研座談會，要么是聽其一面，要么是流于形式，很難從中得出有益的啟示和“正確的結論”。 調研材料內容空泛。調研的最終成果表現形式是文字材料。材料內容是否言之有物、言之有據，文字語言是否鮮活生動、樸實簡練，關乎整個調研工作的成敗。習近平總書記最近指出，“有的單位上報的材料沒的看，都是一些表面的話，下去調研回來都是說一片大好形勢。我們是要看問題、解決問題的，報這些來有什么用呢？”意味著當下的一些調研材料，還留有“八股”的氣息與痕跡，沒有情況、沒有問題、沒有建議、沒有對策，專揀好聽的話說。此外，也有的調研材料讀起來如在云里霧里，“甲乙丙丁、一二三四的一大串”，但不能揭示本質、反映規律，結構相似雷同，內容單薄空泛，正如毛澤東當年批評的那樣，“調查的結果就像掛了一篇狗肉賬，像鄉下人上街聽了許多新奇故事，又像站在高山頂上觀察人民城郭。這種調查用處不大，不能達到我們的主要目的”，“那幾句老生常談，使人厭聽”。毛澤東的這番懇切的言辭，于今仍會讓我們感到振聾發聵、臉紅耳赤。 總之，凡此種種，不一而舉。之所以出現形式主義的調研，問題的根源在于形式主義的泛濫。反對形式主義，關鍵是要樹立實事求是的態度，著重解決好作風飄浮、工作不實的問題，像習近平總書記所倡導的那樣，“真正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”。引用毛澤東在《改造我們的學習》中的一句話作為我們的警醒：“馬克思列寧主義是科學，科學是老老實實的學問，任何一點調皮都是不行的。我們還是老實一點吧！”（作者：劉曉莊 劉曉莊系江西省政協副主席） |
