習近平總書記在全面貫徹落實黨的十八大精神的重要講話中指出：“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝?！闭J真學習、深刻領會這一重要論述的豐富內涵，并落實到除作風之弊、去行為之垢，進而形成堅持“兩個永不”的“?！薄伴L”機制，對于夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。 “兩個永不”是黨長期執政的必然要求 歷史和現實告訴我們，沒有理想信念，黨和國家的工作就會失去精神支柱；脫離人民群眾，黨和國家的工作就會失去社會根基。“兩個永不”是對時代發展脈搏和新形勢下黨的建設新要求的高度自覺和清醒把握，是我們黨長期執政的必然要求。 “兩個永不”要求黨在新形勢下必須慎終如始地堅定理想信念、堅持群眾觀點。現階段，一些黨員干部的理想信念發生動搖。為此，習近平同志提出“兩個永不”時，前面冠以“兩個始終”，強調堅定理想信念、堅持群眾觀點的連續性和長遠性。抓執政黨的自身建設，就是要抓好這種堅守精神家園、堅持群眾路線的連續性和長遠性建設。古人云：“慎終如始，則無敗事?！庇肋h牢記“兩個永不”，堅持做到“兩個永不”，我們黨才能始終立于不敗之地。 “兩個永不”要求黨在新形勢下必須一以貫之地堅持以人為本、落實執政理念。“兩個永不”體現了我們黨以人民為中心的執政理念，展示出共產黨人信仰堅定、心系群眾的政治本色。在偉大的成就面前，黨內一些同志可能會在多元思想的沖擊下，喪失最初的信仰，出現精神“缺鈣”的現象，如果不堅決防范和克服這種現象，黨的事業就不能向前發展。因此，不論我們黨取得怎樣的成就，都必須一以貫之地堅持“兩個永不”，堅持馬克思主義政黨的本色和宗旨，不斷實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系。 “兩個永不”要求黨在新形勢下必須以高度的政治自覺保持其先進性和純潔性。習近平同志指出：“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的。過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。”“兩個永不”是我們黨在保持其先進性和純潔性中的具體體現。只有堅持“兩個永不”，做到永不自滿、不斷探索、艱苦奮斗、銳意進取，才能以高度的政治自覺始終保持黨的先進性和純潔性。“兩個永不”既是馬克思主義執政黨的政治品格，又是黨的優良作風的濃縮，賦予我們黨以高度政治自覺保持其先進性和純潔性的強大動力。 按照“兩個永不”要求堅決掃除“四風” 牢記“兩個永不”，就要著力增強思想自覺和行動自覺，將掃除“四風”作為開展工作的切入點，貫穿于黨執政的實踐活動中。 以務實自覺掃除形式主義。務實自覺源于實事求是，實事求是傳承務實自覺。是否具有高度的務實自覺，是判斷一個政黨是否成熟、是否具有生命力的重要標志。黨的群眾路線教育實踐活動把“務實”作為三大主題之一，使除弊去垢有了最科學、最能動也最有效的方法論，不僅體現了我們黨求真務實的高度自覺，體現了“兩個永不”的重要思想，也抓住了掃除形式主義的要害。就此而言，以務實自覺掃除形式主義生根接枝的土壤，就要從實處著眼、用實干考量、拿實績說話；就要出實招、不搞形式，鼓實勁、不鼓虛勁，講實效、不圖虛名；就要常照思想之鏡、常正行為之冠，使形式主義無立錐之地、無藏身之處。 以為民自覺掃除官僚主義。為民自覺源于責任擔當，責任擔當堅定為民自覺。把“為民”作為反對官僚主義的著力點，就找準了病根，抓住了關鍵，使黨的公仆之心、為民情懷一以貫之，薪火相傳。如果說人心向背事關黨的生死存亡，那么官僚主義則是黨群關系的天敵，它從根本上損害執政基礎，削弱執政能力，最終導致執政地位的徹底喪失。因此，破除官僚主義，必須徹底肅清“官本位”思想，按照“兩個永不”的要求，堅守精神家園，增強為民自覺。惟此，才能涵養為民自覺的公仆情懷，杜絕官僚主義的潛滋暗長。 以奮斗自覺掃除享樂主義。奮斗自覺源于知難而進，知難而進引領奮斗自覺。近年來，少數黨員干部表現出享樂主義傾向，令人駭然。對此，必須警醒起來、奮斗起來，以“兩個永不”為指針，堅持不懈奮斗，使自強不息、銳意進取在全黨全社會蔚然成風；堅持樂于奮斗，反對今朝有酒今朝醉，“人生得意須盡歡”；堅持忘我奮斗，倡導多學習、少應酬，多創造、少享受，做到生命不息、奮斗不止。 以清廉自覺掃除奢靡之風。清廉自覺源于淡泊名利，淡泊名利鑄就清廉自覺。反對奢靡之風，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育、引導黨員干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念。唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可樹立勤政形象。打鐵還需自身硬，以清廉自覺掃除奢靡之風，要求每個黨員干部時刻牢記“兩個永不”要求，帶頭做清廉的楷模、節約的表率、勤儉的標兵，身先士卒，身體力行，從根本上消除奢靡之風的思想土壤，打掉橫亙在黨與群眾之間的無形之墻。 構建堅持“兩個永不”的“?！薄伴L”機制 黨的執政資格既不是與生俱來的，也不可能一勞永逸。對于一個擁有8500多萬黨員、在一個有著13億人口的大國長期執政的馬克思主義政黨來說，搞好根本建設，解決永恒課題，關鍵就在“?！薄伴L”二字，即圍繞筑“魂”、強“基”、固“根”建立經常抓與長期抓的“?！薄伴L”機制。 圍繞筑“魂”建機制，夯實黨執政的思想基礎?！坝啦粍訐u信仰”是黨長期執政之魂。要抓好思想理論建設這個根本，進一步健全理論學習中心組制度、領導干部講黨課制度、黨員干部在職學習制度、脫產進修制度以及相應的考核機制、激勵機制和督查機制，推動黨員干部理論學習經?；⒅贫然鸵幏痘?。要抓好黨性教育這個核心，不斷深化黨性教育內容，創新黨性教育方法，提高黨性教育質量，在“為了誰、依靠誰、我是誰”等根本問題上站穩立場，促進黨員干部牢固樹立正確的政績觀，提高理論思維和解決實際問題的能力。要抓好道德建設這個基礎，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者，自覺從根本立場上、世界觀和黨性高度上牢固樹立執政意識，實現“內化于心”與“外化于行”的有機統一。 圍繞強“基”建機制，夯實黨執政的群眾基礎。“永不脫離群眾”是黨長期執政之基。要建立健全黨員干部聯系群眾機制，對于傳統的調查研究制度、來信來訪制度、干部蹲點制度、黨員與群眾結對子、送溫暖等制度，應不斷充實新內容。要著眼于新形勢新任務，探索建立新制度新規定，使黨員干部真正深入基層、深入群眾，使群眾真正了解黨員、了解干部。建立健全黨員干部服務群眾機制，開展各種形式的主題實踐活動，把關心群眾落實到順民意、解民憂、惠民生的實事中。建立健全群眾評議黨員干部機制，以評議工作績效、黨性意識、宗旨觀念為主進行定量、定性評議，并把評議結果與黨員干部的獎懲、使用掛鉤。 圍繞固“根”建機制，增強黨執政的生機活力。人民群眾是黨的生命之根、力量之源。要建立健全聽取群眾意見建議機制，構建收集群眾意見建議的平臺和群眾意見建議處理系統，及時回應群眾訴求和關切。建立健全黨員干部對照檢查機制：對照黨的宗旨，檢查理想信念是否堅定；對照形勢任務，檢查思想觀念是否僵化保守；對照崗位職責，檢查工作本領和技能是否扎實；對照群眾測評，檢查工作作風是否轉變。建立健全嚴格監督機制。落實黨內監督，通過批評與自我批評，增強黨員干部履職盡責的自覺性和主動性；拓展監督渠道，把黨內與黨外、機關與基層、自下而上與自上而下監督結合起來。（景鳳啟 吳家中：中共中央辦公廳黨的群眾路線教育實踐活動辦公室） |
