群眾路線是我們黨的根本工作路線，群眾工作是我們黨的重要工作內(nèi)容。走群眾路線，積極做好新形勢下的群眾工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求，是加強機關(guān)黨建工作的重點任務。 樹立群眾工作理念 一是筑牢群眾至上的觀念。群眾在我們心里有多重，我們在群眾的心里才有多重。無論什么工作，只有把群眾放在第一位，才會贏得群眾的真心擁護和支持。“憂民之憂者，民亦憂其憂；樂民之樂者，民亦樂其樂。”我們在任何時候任何情況下，群眾觀點都不能丟、不能忘，時刻在心里面裝著群眾，感情上親近群眾，工作上依靠群眾。 二是端正對人民群眾的態(tài)度。從權(quán)力本源上理清主從關(guān)系，弄清楚我是誰，我的權(quán)力是誰給的，我在代表誰行使權(quán)力，充分認識到，人民是國家和社會的主人，一切權(quán)力屬于人民，干部是受人民委托來行使權(quán)力，人民群眾和干部是權(quán)力所有者和委托者的關(guān)系，是主人和仆人的關(guān)系。所以，我們的權(quán)力應用來為人民謀利益，自覺接受人民的監(jiān)督。 三是樹立執(zhí)政為民的思想。新形勢下群眾路線的核心是執(zhí)政為民。執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是檢驗黨的一切執(zhí)政活動的最高標準，也是馬克思主義政黨的最大德政。只有把人民放在心中的最高位置，只有切實尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，使最廣大人民的歷史主體作用得到充分發(fā)揮，社會主義制度下的一切積極因素才能競相迸發(fā)，一切有利于造福人民的源泉才能充分涌流，社會主義制度的優(yōu)越性才能全方位展現(xiàn)。 四是提高群眾工作的能力。當前迫切需要黨員干部特別是直面群眾的領(lǐng)導干部提高“四種能力”：應對群眾訴求的溝通協(xié)調(diào)能力，應對矛盾沖突的協(xié)商疏導能力，應對社情民意的分析評估能力，應對群體性事件的化解處置能力。 轉(zhuǎn)變?nèi)罕姽ぷ鞣绞?/font> 一是著力解決群眾切身利益問題。堅持以人為本，始終把人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，時刻關(guān)注民盼、民急、民需、民想、民憂、民怨，下決心解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要；注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、先富與后富、富裕階層與貧困人口、個體利益與整體利益之間的關(guān)系，有效縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的差距，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局；關(guān)心弱勢群體，逐步加大對民生的投入，重點向城鄉(xiāng)弱勢群體傾斜，幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。 二是努力構(gòu)建社會管理新格局。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過轉(zhuǎn)型，重構(gòu)黨和社會的關(guān)系，把計劃經(jīng)濟條件下動員和組織的核心功能，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣P(guān)懷和利益協(xié)調(diào)為軸心，以聯(lián)系、服務群眾為立足點，提高參與社會管理的能力，形成黨建與基層社會治理良性互動的社會管理新格局；注意整合群眾工作的各種資源，積極協(xié)調(diào)各種社團組織，暢通聯(lián)系群眾的渠道。 三是注意改進群眾工作的方式方法。運用科學的群眾工作方式，以現(xiàn)代執(zhí)政理念積極探索群眾工作規(guī)律，理順群眾工作思維；運用民主的群眾工作方式，開展各個方面、各個層次的民主協(xié)商，通過平等、相互溝通、民主協(xié)商的方法和途徑，將新興階層的政治愿望和利益期許引導、凝聚、吸納到社會主義民主軌道上來，同時，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；運用協(xié)商的群眾工作方式，建立各種類型的協(xié)調(diào)制度，培育千百萬個人民調(diào)解員，積極協(xié)調(diào)和化解矛盾糾紛；運用法制的群眾工作方式，教育引導廣大群眾辦事依法、遇事按法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好的法制環(huán)境。 四是加強黨對人民群眾的宣傳工作。既要讓群眾得到實惠，又要為群眾解疑釋惑，用社會主義核心價值體系去矯正價值觀的迷茫、缺失和扭曲，對社會思潮進行引領(lǐng)；既要教育干部，又要引導群眾，教育黨員干部把轉(zhuǎn)變作風與履職盡責結(jié)合起來，深入基層，深入一線，在和群眾的密切接觸中增強群眾觀念，增進相互感情；既要重視現(xiàn)實社會的教育，又要重視虛擬社會的管理，多宣傳黨和政府改善民生的政策舉措，多宣傳那些可歌可泣的先進典型，多宣傳那些默默無聞的無名英雄，弘揚正氣，強化正能量；既要重視宣傳的實際效果，又要重視政策的充實完善，兼顧群眾的受益程度和各地的承受能力，堅持執(zhí)行政策不走樣，兌現(xiàn)政策不截留，把黨和政府的關(guān)心直接送到千家萬戶。 完善群眾工作體制 一是健全直接聯(lián)系和服務群眾制度。定期接訪、定期下訪、直接解決現(xiàn)實問題應形成常態(tài)性工作機制。這就要求領(lǐng)導干部重心下移，多下基層接地氣，通過蹲點、掛鉤、結(jié)對、聯(lián)戶等形式，推動科學發(fā)展在一線體現(xiàn)，黨的政策在一線落實，民情民意在一線掌握，干部作風在一線轉(zhuǎn)變。 二是建立社情民意反饋制度。建立健全社情民意反饋制度，對全面、準確、及時處理人民群眾的意見愿望、心理情緒等至關(guān)重要。各基層單位應定期向上級報告本地區(qū)、本單位的社情民意，反映群眾的意見訴求、矛盾和沖突，讓群眾的呼聲能在第一時間迅速反映到領(lǐng)導者和決策層耳中，促使問題能解決在當?shù)兀鉀Q在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 三是建立社會心理疏導機制。對社會上和群眾中存在的焦慮、急躁、浮躁、暴躁以及仇官、仇富、仇警現(xiàn)象，要采取有效措施，及時予以解疑釋惑，化解排解。 四是建立社會矛盾調(diào)處機制。改革現(xiàn)行信訪體制，從宏觀上把信訪工作納入群眾工作范疇，用群眾工作來統(tǒng)攬信訪工作，以群眾工作的思路和方法來解決信訪問題。完善現(xiàn)行信訪處理機制，建立有權(quán)威、有手段、能直接處理問題的信訪聯(lián)席會議制度，妥善協(xié)調(diào)處理信訪問題。（張國富 安徽省直機關(guān)工委書記） |
