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　　目前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已逐漸進(jìn)入尾聲。記者就此次活動主要成效和重大意義采訪了中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心專職副主任夏春濤。夏春濤總結(jié)了此次活動的四大特點(diǎn)，一是“高”，立意高、視野開闊；二是“嚴(yán)”，中央律己嚴(yán)，八項(xiàng)規(guī)定率先垂范；三是“實(shí)”。抓得實(shí)，動真格；四是“新”，有針對性的建章立制，舉措新。

　　“四風(fēng)”蔓延勢頭得到有效遏制 黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

　　談及活動對全黨作風(fēng)建設(shè)起到的積極作用，夏春濤認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個方面：

　　一是活動很及時、很給力，既延續(xù)了以往的成功經(jīng)驗(yàn)，同時又有創(chuàng)新，措施得力，部署周密，成效顯著，深得黨心民心，顯示了我們黨治好黨、管好黨的信心和決心，為今后繼續(xù)抓好黨風(fēng)建設(shè)提供了示范和啟示。

　　二是建章立制取得重大進(jìn)展，具有針對性的剛性約束顯著加大，為形成貫徹群眾路線的長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是“四風(fēng)”蔓延的勢頭得到有效遏制，許多以前習(xí)以為常的不良現(xiàn)象得到糾正和整治，收到立竿見影的效果，讓人感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

　　四是廣大黨員、干部從中受到教育，深化了為民務(wù)實(shí)清廉的理念，密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。此消彼長，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　活動具有“高、嚴(yán)、實(shí)、新”四大鮮明特點(diǎn)

　　這次活動之所以成效顯著，夏春濤分析，主要在于這次活動具有四個特點(diǎn)：

　　一是“高”。主要是立意高、視野開闊。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。目前我國發(fā)展正處在一個關(guān)鍵期，黨的作風(fēng)、黨的精神面貌至關(guān)緊要。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為貫徹黨的十八大精神的開局起步，是在關(guān)鍵時期采取的一個重大戰(zhàn)略舉措。其次是沒有單純地就黨風(fēng)抓黨風(fēng)，而是將之與全面深化改革緊密聯(lián)系，有著通盤考慮：黨風(fēng)好，才能為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；全面深化改革，包括強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　二是“嚴(yán)”。首先是中央律己嚴(yán)，出臺八項(xiàng)規(guī)定率先垂范。習(xí)近平總書記明確表示，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起。其次是規(guī)定嚴(yán)，這主要體現(xiàn)在建章立制上。在一年多時間里密集推出這么多規(guī)章制度和禁令，在黨史上是沒有先例的。再就是懲治腐敗嚴(yán)，打“虎”拍“蠅”雷厲風(fēng)行，起了極大的震懾和警示作用。說到底，這體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　三是“實(shí)”。首先是抓得實(shí)。黨內(nèi)外普遍感到，這次是動真格的，所以大家參加或投入活動的態(tài)度明顯不一樣，走過場的現(xiàn)象雖在一定程度上、一定范圍內(nèi)仍有存在，但與過去比明顯減少。其次是取得明顯實(shí)效。這一點(diǎn)還體現(xiàn)在活動本身：開展活動所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)與過去相比，大為減少。再就是活動原定為期一年，到今年7月基本完成，現(xiàn)在根據(jù)實(shí)際情況予以順延，這也體現(xiàn)了務(wù)實(shí)精神。

　　四是“新”。在開展活動期間，重視有針對性的建章立制，同時堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，一直保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，其力度都是空前的。這是舉措新。其次，在建章立制上，從廢止不適用制度，完善已有制度，到制定新制度、發(fā)布新條令，均體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代精神。再就是不少地方和部門圍繞貫徹群眾路線，積極探索與實(shí)踐，形成了一些新經(jīng)驗(yàn)新做法。

　　黨群聯(lián)系得到加強(qiáng) 成效和變化顯著

　　夏春濤認(rèn)為，活動在推動密切聯(lián)系群眾方面，成效和變化很顯著，是實(shí)實(shí)在在的。普通黨員和群眾感受和印象最深的，是中央出臺八項(xiàng)規(guī)定，并且身體力行；上行下效，各級干部特別是高中級干部按照這一規(guī)定的精神辦事，給人耳目一新的感覺。公款吃喝風(fēng)、公費(fèi)旅游風(fēng)、節(jié)日送禮風(fēng)之類剎住了，搞特殊、耍特權(quán)的現(xiàn)象大為改觀。會風(fēng)、文風(fēng)等有了明顯轉(zhuǎn)變。對官員的監(jiān)督和約束大為加強(qiáng)，以致有人發(fā)出為官不易的感慨。群眾從活動中獲得不少實(shí)惠，不少積壓的問題得到妥善解決。總之，通過活動，黨的威信提高了，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，黨與人民群眾的聯(lián)系得到加強(qiáng)。群眾對此普遍感到滿意。

　　中央出臺的一系列規(guī)章制度，主旨是為了整治“四風(fēng)”、克服黨內(nèi)存在的脫離群眾現(xiàn)象?；顒拥闹饕獌?nèi)容是六個字，“為民”排在最前面。因此，這些制度成果可以說都體現(xiàn)了為民服務(wù)?；鶎釉陂_展活動時，普遍注重建設(shè)長效制度。例如，今年5月，寧波市委專門下文，針對黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾出臺10項(xiàng)制度，包括調(diào)查研究制度、分類聯(lián)系制度、“雙帶雙走”走親連心制度、下訪約訪制度等，要求各地在實(shí)踐中不斷探索完善。江西贛州弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，規(guī)定機(jī)關(guān)干部聯(lián)系農(nóng)戶原則上5年不變，年終由村民對干部的聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行滿意度測評。（朱書緣）