春意漸濃時,兩會腳步臨近。
3月3日和5日,全國政協十一屆五次會議和十一屆全國人大五次會議將在北京召開。此次兩會萬眾矚目:這是黨的十八大之前召開的兩會;是在國際金融危機之下中國砥礪奮進謀求新篇的兩會;是在“穩中求進”總基調之下創新思路、匯聚民智的兩會。
“過去的一年,世界經濟形勢風云突變,中國經濟依然保持了9.2%的增長,物價漲幅控制在5.4%的總水平,成績的取得實屬不易?！北本┐髮W經濟學院教授李慶云委員說。然而,放眼未來,國內外經濟形勢更趨復雜嚴峻,如何走出重重迷霧,迎來春暖花開,需要增添更多信心、開啟更多智慧。
正視挑戰 苦練內功
[代表委員身邊事]江蘇省省長李學勇代表最近在無錫一棉調研時說,堅持走創新之路,才能使傳統產業不斷煥發新活力,提升競爭力。當前,國際金融危機影響加劇,紡織業面臨嚴峻考驗。然而,無錫一棉通過技術創新,一公斤棉花能紡出500公里比頭發絲還細的300S紗線,該產品出口歐盟位居全國第一,創出了全國棉紡企業最好水平。
當前,國際金融動蕩不安、各類風險紛至沓來。如何推進中國經濟平穩較快發展?如何轉變經濟發展方式,實現“穩中有進”?
“危機之年,‘創新’就是企業的飯碗?！睆V東旭飛集團有限公司董事長黃少良委員深有感觸地說：“政策措施非常之好,另一方面,企業要主動作為,自強求‘機’”。
過去一年,告別粗放增長模式,中國經濟在放緩腳步、苦練內功中,收獲更多發展的質量和效益——“目前中國經濟增長的動力結構發生了轉變,由政府力量轉變到市場力量,經濟由政策刺激帶來的增長逐步轉變為自主增長。”財政部財政科學研究所所長賈康委員說,企業投資和居民消費成為增長的主要因素。
過去一年,我國高技術產業增加值增長了16.5%,高于全國規模以上工業13.9%的增速。“更加注重效益,更加注重質量,是今后一個時期中國經濟發展的主題?！鼻迦A大學金融系主任李稻葵委員說。
2011年,國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃編制完成;國家新設立41只新興產業創業投資基金,新認定88家國家級企業技術中心;國家支持循環經濟和資源節約重大項目415個,年節水9.2億噸、廢物循環利用量7240萬噸……
“穩中求進,‘好’字當頭。特別是今年將召開黨的十八大,必將進一步激發各方面促進科學發展、轉變經濟發展方式的自覺性和主動性,為實現又好又快提供強大動力?！辟Z康委員說。
保持增長 謀求發展
[代表委員身邊事]長沙市市長張劍飛代表說,不久前,長沙市確定了2012年經濟預期增長目標為13%,仍保持較高的水平,但相比2011年14.5%的增幅有所放緩。增速的放緩,從另一方面反映,我們將更關注發展的質量,在發展中讓老百姓得到更多實惠。如果到處都是污染,GDP再多又有什么意義?
近日,31個省市區公布了2012年的GDP增速目標,30個省市區均持平或下降。
告別對GDP的膜拜,更專注于在轉變發展方式上取得新成效——這正是“穩中求進”的應有之義。
“經濟增速適度放緩在一定程度上是主動調控的結果。”賈康委員分析說,“今年,中國經濟增長速度或將放緩至7.5%左右,但是這個7.5%很不一樣,它質量要好,水平要高,內涵更豐富。”
重慶陶然居集團董事長嚴琦委員說,在剛剛過去的2011年,重慶鋼鐵集團從重慶主城區搬離,盡管讓當地面臨著GDP負增長、財政收入銳減等矛盾,但是搬遷后當地產業結構卻獲得了“騰籠換鳥”的寶貴機遇。
李慶云委員說,我們注意到,過去一年,北京市機動車銷售量下降44.3%,商品住宅銷售面積下降14%左右,新建普通住房價格下降11.3%。北京犧牲了增長速度,但得到了企業效益提高、就業和居民收入增加的成果。這樣的代價,是值得的,更是必須的。
既要保增長,更要重發展。淡化經濟總量指標,更加關注經濟轉型與民生民意,這樣的轉型將給經濟社會發展帶來不竭動力?！笆濉遍_局之年,全國新建保障性住房1000萬套,溫暖著困難群眾的心;“老有所養”不再是夢想,全國參加新農保和城鎮居民養老保險人數達到3億;“病有所醫”堅實推進,全民基本醫保制度框架初步形成,人口覆蓋率達95%。
重視當前 著眼長遠
[代表委員身邊事]江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐委員說,今年她將提交“加大對保障性住房金融貸款支持的力度”的提案。今年江蘇省確定了36萬套保障房的建設量,這比2011年的45萬套少,但由于明確了13萬套的竣工量,所以今年保障房的建設壓力其實更大?，F在沒有針對保障房的長期低息貸款品種,建議為保障房量身定做一攬子的金融貸款支持政策。
住有所居是每個人的夢想,一年來,許多人離這個夢想又近了一步。
國家統計局公布的1月70個城市房價指數顯示,這70個城市全部環比止漲,50個城市同比漲幅未超過3.9%。
剛剛過去的一年,物價、房價牽動著百姓的心,黨中央、國務院高度重視,從宏觀調控目標到經濟政策,都圍繞保持價格總水平的穩定來確定。
“房價、物價調控依然是今年兩會關注的熱點。”賈康委員說,面對當前國際經濟局勢的復雜多變,適度的預調對于未來一年穩定國內經濟局勢具有積極意義。
“新的一年,需要加快改革與轉型?！蹦暇┦姓f主席繆合林委員說,2012年,“擴內需”被提升到“戰略基點”的高度,難點在于收入分配。我們還要繼續深化收入分配制度改革,通過制度調節達到進一步維護低收入群體利益、保障中等收入群體利益、節制高收入群體利益的作用。當前,我國正致力于完善住房、醫療、教育、養老等各方面的保障制度,這將有利于消除百姓的后顧之憂,為擴內需開辟廣闊天地。
兩會大幕即將拉開,站在“十二五”承前啟后的關鍵點,代表、委員們既關注當前,又著眼長遠,更充滿信心:在“穩中求進”的總基調下,只要我們主動把握、積極應對,中國經濟必將在2012年開啟科學發展的嶄新航程,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。（記者 馮 蕾）
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