胡錦濤同志關(guān)于新聞、宣傳的論述，繼承了毛澤東、鄧小平這方面的基本思想，在江澤民同志1989年以來(lái)一系列有關(guān)論述的基礎(chǔ)上，顯現(xiàn)出他特有的思想特征，強(qiáng)調(diào)觀念的與時(shí)俱進(jìn)、強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)調(diào)親民。從2002年初起，他就黨的新聞、宣傳工作發(fā)表了一系列的講話。在堅(jiān)持既定的宣傳方針的基礎(chǔ)上，為了使現(xiàn)有宣傳體制（包括新聞體制）更好地適應(yīng)新的環(huán)境條件，創(chuàng)造性地提出了很多新提法、新措施。他希望：“宣傳思想戰(zhàn)線從新的發(fā)展階段的實(shí)際出發(fā)，深入研究新形勢(shì)下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索開(kāi)展宣傳思想工作的新途徑、新辦法，大力推進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)的改革，在新的實(shí)踐中努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。”[1] 在2002年1月的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，胡錦濤的講話始終貫徹了兩方面的意思，一方面強(qiáng)調(diào)“新聞媒體是黨和人民的喉舌，一定要堅(jiān)持新聞工作的黨性原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍”；另一方面，他強(qiáng)調(diào)：“要尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究輿論宣傳的藝術(shù)，不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和效果”，“與人民群眾日常工作和生活的實(shí)踐性統(tǒng)一起來(lái)，使宣傳教育工作做到形式多樣，生動(dòng)活潑，為群眾所樂(lè)于接受，能夠回答群眾中存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題”。[1]也就是說(shuō)，把堅(jiān)持新聞、宣傳的黨性原則建立在尊重宣傳規(guī)律的基礎(chǔ)上，這是胡錦濤“科學(xué)發(fā)展觀”思想在宣傳思想工作方面的體現(xiàn)。這個(gè)關(guān)于我國(guó)現(xiàn)階段宣傳思想工作的基本思路，在他后來(lái)的論述中，得到了進(jìn)一步的深化論證。 在胡錦濤關(guān)于新聞、宣傳和思想工作的論證中，許多觀點(diǎn)體現(xiàn)出他的新思維，這里試概括如下： 一、尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究宣傳藝術(shù) 早在2002年1月的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，胡錦濤在對(duì)宣傳提出政治要求的同時(shí)，也提出了尊重輿論宣傳的規(guī)律的要求。宣傳的規(guī)律不是幾句話，而是一門學(xué)科。在信息的傳播過(guò)程中，諸如新聞價(jià)值、受眾接受心理、對(duì)信息傳播中規(guī)律性現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、傳播技巧等等，是科學(xué)研究的對(duì)象，已經(jīng)形成了許多職業(yè)工作的規(guī)范。如果不尊重這些人類傳播中共通的東西，粗暴地干涉、違背信息的生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)的規(guī)律，形式上可能能夠達(dá)到具體的目的，但可能傳播的實(shí)際效果是無(wú)效或逆向效果。 尊重輿論宣傳規(guī)律，這是一種宏觀的認(rèn)識(shí)，他要求“科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成新思路，探索新辦法，開(kāi)辟新途徑，取得新成效。”[2]這個(gè)思想貫穿在胡錦濤以下各方面的論述中。 二、改革會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道 2003年3月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道等工作，會(huì)議討論了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》。這是對(duì)2001年12月4日中央兩辦《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的意見(jiàn)》在新形勢(shì)下的具體化，更加全面和更有操作性。 新的《意見(jiàn)》指出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門召開(kāi)的會(huì)議，一般不做報(bào)道。中央領(lǐng)導(dǎo)同志題詞、作序、寫賀信、發(fā)賀電、參觀展覽、觀看演出、給部門或地方的指示或批示、出席地方和部門舉辦的頒獎(jiǎng)、剪彩、奠基、首發(fā)、首映等儀式和接見(jiàn)、照相、聯(lián)歡、探望、紀(jì)念會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，一般不作公開(kāi)報(bào)道。 除了具有全局性的重大會(huì)議外，會(huì)議報(bào)道不應(yīng)把中央領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的惟一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)完全依照職務(wù)安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段。《意見(jiàn)》要求地方黨報(bào)關(guān)于地方領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道規(guī)格，不得簡(jiǎn)單比照中央領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)負(fù)著國(guó)務(wù)活動(dòng)的任務(wù)。在這個(gè)《意見(jiàn)》中，給予了傳媒一定的選擇權(quán)。例如，雖然原則上規(guī)定了何種情況的領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)可以不報(bào)道，但是也賦予傳媒報(bào)道的權(quán)利，《意見(jiàn)》寫道：“如有新聞價(jià)值，均可由新聞媒體對(duì)海外和在我國(guó)新聞網(wǎng)站上自主報(bào)道。”“可由新聞單位自行審定的稿件，盡量由新聞媒體自主報(bào)道。”[3]一個(gè)不長(zhǎng)的文件中，兩次出現(xiàn)“自主報(bào)道”的用詞，首次在中辦的文件中使用“新聞價(jià)值”的概念，顯示出黨中央對(duì)新聞工作規(guī)律的尊重。 這個(gè)消息一發(fā)表，給我國(guó)的傳媒業(yè)界帶來(lái)一股清新之風(fēng)。《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章寫道：“2003年4月各報(bào)頭條：胡錦濤主持中央政治局會(huì)議，討論了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》。號(hào)召為官者改進(jìn)作風(fēng)，貼近民眾，嚴(yán)格自律，支持新聞媒體改進(jìn)報(bào)道工作。字字句句如春風(fēng)拂面。一石激起千層浪。北京、上海、福建、浙江、河北等許多省市執(zhí)行中央指示動(dòng)作迅速，緊接著就將中央精神落實(shí)：‘大力減少會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)報(bào)道，將重要版面、黃金時(shí)段讓位給群眾和基層，使新聞更加貼近實(shí)際、貼近生活，受到了群眾的贊揚(yáng)。’并配予頭條大標(biāo)題：‘會(huì)議報(bào)道限制字?jǐn)?shù)’。‘兩會(huì)’上，曾有報(bào)紙標(biāo)題：‘常委新聞變短了’，現(xiàn)在又有‘會(huì)議報(bào)道限制字?jǐn)?shù)’，顯然，新聞改革了，會(huì)風(fēng)改變了。”[4] 三、“三貼近”和“三深入” 胡錦濤2003年初帶領(lǐng)政治局同志參觀西柏坡，強(qiáng)調(diào)牢記毛澤東1949年進(jìn)北京前關(guān)于兩個(gè)“務(wù)必”的教導(dǎo)。隨后他在多次講話中強(qiáng)調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，“群眾利益無(wú)小事”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。在新聞和宣傳方面，則提出了“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）的要求。改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，是從一個(gè)方面改變傳媒脫離群眾、脫離實(shí)際的現(xiàn)狀，而“三貼近”的要求，是從正面提出問(wèn)題，同樣要解決的是傳媒與群眾、與生活脫節(jié)的問(wèn)題。“三貼近”從新聞業(yè)務(wù)的角度，為傳媒找準(zhǔn)新聞源頭指示了方向，提供了豐富的源泉。我國(guó)近年“民生新聞”、“講述老百姓的故事”等觀念的流行，與胡錦濤提出傳媒報(bào)道“三貼近”不無(wú)關(guān)系。 而對(duì)電影這種文藝傳播的媒介，鑒于它文化創(chuàng)作的特點(diǎn)，胡錦濤提出了“三深入”的要求。他在2005年12月接見(jiàn)電影工作者時(shí)說(shuō)：“電影作為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的一種藝術(shù)形式，具有很強(qiáng)的藝術(shù)感染力和社會(huì)影響力。大力發(fā)展我國(guó)電影事業(yè)，對(duì)于繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。”他希望“全國(guó)廣大電影工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，注重從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取思想營(yíng)養(yǎng)和藝術(shù)靈感；解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)作出更多融思想性、藝術(shù)性、觀賞性于一體的精品力作”。[4]這個(gè)問(wèn)題同樣涉及文藝創(chuàng)作的源泉。 |
