月季花系中藥 消費者網(wǎng)購“三花茶”獲十倍賠償
李某網(wǎng)購“三花茶”飲用，發(fā)現(xiàn)其中月季花屬于中藥材而非食品。李某認為生產(chǎn)“三花茶”的某藥業(yè)公司的行為違規(guī)違法，遂向食品安全部門投訴，并起訴至法院，要求該藥業(yè)公司承擔“一賠十”的民事賠償責任。日前，上海市松江區(qū)人民法院判決支持李某的訴請。
年輕的李某屬于“網(wǎng)購”一族，工作之余喜歡上淘寶、天貓、一號店等購物網(wǎng)站“逛街”購物。最近辦公室流行喝花茶，同事介紹說不同品種的花茶分別具有“美顏、減肥、養(yǎng)生”等不同功效，李某尋思著也去網(wǎng)上購買一些花茶來嘗嘗。
2015年6月的一天，李某下班后，又在某購物網(wǎng)站上閑逛，發(fā)現(xiàn)一款由某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的某品牌“三花茶”，產(chǎn)品介紹注明配料為牡丹花、月季花和玫瑰花，產(chǎn)品類型為代用茶，執(zhí)行標準為Q/AYHTOOOIS-2012，該茶的內(nèi)部小包裝袋上還載明：本茶精選上乘藥食兩用花草原料，采用科學的現(xiàn)代加工技術，經(jīng)多名養(yǎng)生專家配制而成，既保持花草原有的生物活性，又具有原生態(tài)的品質。李某看過介紹后心動了，立即下單購買了50盒，共計花費1245元。
李某下單兩天后就收到了該“三花茶”，迫不及待得拆開飲用，但據(jù)李某稱，在飲用幾天后，其不僅未體驗到該花茶的功效，反而產(chǎn)生腹疼、腹瀉等癥狀。其懷疑與該花茶有關，馬上上網(wǎng)查詢。真是“不查不知道，一查嚇一跳”，經(jīng)過查詢，李某發(fā)現(xiàn)，月季花出現(xiàn)在《中華人民共和國藥典》中，屬于中藥材，而根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》，既是食品又是藥品的物品名單中并未包含“月季花”。也就是說，根據(jù)上述規(guī)定，月季花僅屬于中藥材，不能作為食品，“三花茶”中添加了只能作為藥材的月季花，屬于違規(guī)違法行為。為此，李某向該藥業(yè)有限公司所在地的食品安全部門投訴。2015年9月，當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局對該藥業(yè)有限公司進行檢查，在確認相關事實后，對該藥業(yè)公司給予“沒收違法所得400元、罰款2,000元”的行政處罰。由于李某無法與該藥業(yè)有限公司就民事賠償部分達成一致，李某訴至法院，要求該藥業(yè)公司承擔“一賠十”的民事賠償責任，賠償其12,450元。
法院經(jīng)審理后查明，除原告李某所稱的“食用該花茶后腹瀉、腹痛”無法查證外，原告陳述的其他事實均屬實。法院據(jù)此認為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的有關規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品，消費者可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍的賠償金。該案中，原告李某所購買的“三花茶”中含有月季花，而月季花屬于藥品，并且月季花也不是法律允許添加的“按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質”。藥品應當適用于有專門疾病的特定人群，該“三花茶”中含有作為藥品且不是藥食同源的月季花，顯然具有危害消費者身體健康的潛在危險，屬于不符合食品安全標準的食品，因此，原告李某主張十倍賠償?shù)脑V請合法有據(jù)，法院最終判決支持了原告的訴訟請求。
【法官說法】
《中華人民共和國食品安全法》于2015年4月進行了修訂，于2015年10月1日開始施行。修訂后的《中華人民共和國食品安全法》第148條規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外?！北景傅臓幾h焦點在于：“三花茶”中含有月季花，是否屬于“不符合食品安全標準”的食品？
《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布?！备鶕?jù)該條，食品中不得添加藥品，但是基于中醫(yī)“藥食同源”的理論，可以添加既是食品又是中藥材的物質。某種物質是否屬于藥品，應根據(jù)《中華人民共和國藥典》來確定；是否屬于“既是食品又是中藥材的物質”，應根據(jù)有關部門出具的目錄來檢索。月季花出現(xiàn)在2015年版的《中國藥典》第一部中，列在第96項，屬于藥品。而原衛(wèi)生部于2002年發(fā)布的《既是食品又是藥品的物品名單》中，并無月季花。據(jù)此可以認定，月季花屬于藥品，且不是“既是食品又是中藥材”的物質，不得添加到食品中。涉案的“三花茶”中添加了月季花，違反了有關規(guī)定，并且具有危害消費者健康的潛在危險，屬于“不符合食品安全標準”的食品，原告李某起訴被告某藥業(yè)有限公司要求十倍賠償，具有事實依據(jù)和法律依據(jù)。
年輕的李某屬于“網(wǎng)購”一族，工作之余喜歡上淘寶、天貓、一號店等購物網(wǎng)站“逛街”購物。最近辦公室流行喝花茶，同事介紹說不同品種的花茶分別具有“美顏、減肥、養(yǎng)生”等不同功效，李某尋思著也去網(wǎng)上購買一些花茶來嘗嘗。
2015年6月的一天，李某下班后，又在某購物網(wǎng)站上閑逛，發(fā)現(xiàn)一款由某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的某品牌“三花茶”，產(chǎn)品介紹注明配料為牡丹花、月季花和玫瑰花，產(chǎn)品類型為代用茶，執(zhí)行標準為Q/AYHTOOOIS-2012，該茶的內(nèi)部小包裝袋上還載明：本茶精選上乘藥食兩用花草原料，采用科學的現(xiàn)代加工技術，經(jīng)多名養(yǎng)生專家配制而成，既保持花草原有的生物活性，又具有原生態(tài)的品質。李某看過介紹后心動了，立即下單購買了50盒，共計花費1245元。
李某下單兩天后就收到了該“三花茶”，迫不及待得拆開飲用，但據(jù)李某稱，在飲用幾天后，其不僅未體驗到該花茶的功效，反而產(chǎn)生腹疼、腹瀉等癥狀。其懷疑與該花茶有關，馬上上網(wǎng)查詢。真是“不查不知道，一查嚇一跳”，經(jīng)過查詢，李某發(fā)現(xiàn)，月季花出現(xiàn)在《中華人民共和國藥典》中，屬于中藥材，而根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》，既是食品又是藥品的物品名單中并未包含“月季花”。也就是說，根據(jù)上述規(guī)定，月季花僅屬于中藥材，不能作為食品，“三花茶”中添加了只能作為藥材的月季花，屬于違規(guī)違法行為。為此，李某向該藥業(yè)有限公司所在地的食品安全部門投訴。2015年9月，當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局對該藥業(yè)有限公司進行檢查，在確認相關事實后，對該藥業(yè)公司給予“沒收違法所得400元、罰款2,000元”的行政處罰。由于李某無法與該藥業(yè)有限公司就民事賠償部分達成一致，李某訴至法院，要求該藥業(yè)公司承擔“一賠十”的民事賠償責任，賠償其12,450元。
法院經(jīng)審理后查明，除原告李某所稱的“食用該花茶后腹瀉、腹痛”無法查證外，原告陳述的其他事實均屬實。法院據(jù)此認為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的有關規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品，消費者可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍的賠償金。該案中，原告李某所購買的“三花茶”中含有月季花，而月季花屬于藥品，并且月季花也不是法律允許添加的“按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質”。藥品應當適用于有專門疾病的特定人群，該“三花茶”中含有作為藥品且不是藥食同源的月季花，顯然具有危害消費者身體健康的潛在危險，屬于不符合食品安全標準的食品，因此，原告李某主張十倍賠償?shù)脑V請合法有據(jù)，法院最終判決支持了原告的訴訟請求。
【法官說法】
《中華人民共和國食品安全法》于2015年4月進行了修訂，于2015年10月1日開始施行。修訂后的《中華人民共和國食品安全法》第148條規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外?！北景傅臓幾h焦點在于：“三花茶”中含有月季花，是否屬于“不符合食品安全標準”的食品？
《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布?！备鶕?jù)該條，食品中不得添加藥品，但是基于中醫(yī)“藥食同源”的理論，可以添加既是食品又是中藥材的物質。某種物質是否屬于藥品，應根據(jù)《中華人民共和國藥典》來確定；是否屬于“既是食品又是中藥材的物質”，應根據(jù)有關部門出具的目錄來檢索。月季花出現(xiàn)在2015年版的《中國藥典》第一部中，列在第96項，屬于藥品。而原衛(wèi)生部于2002年發(fā)布的《既是食品又是藥品的物品名單》中，并無月季花。據(jù)此可以認定，月季花屬于藥品，且不是“既是食品又是中藥材”的物質，不得添加到食品中。涉案的“三花茶”中添加了月季花，違反了有關規(guī)定，并且具有危害消費者健康的潛在危險，屬于“不符合食品安全標準”的食品，原告李某起訴被告某藥業(yè)有限公司要求十倍賠償，具有事實依據(jù)和法律依據(jù)。
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