新華社北京６月９日電(新華社記者韓潔 劉錚 王培偉)中國人民銀行７日晚間決定，自８日起分別下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率，這是中國時隔三年半來首次降息，也是應對當前經(jīng)濟增速放緩又一重要舉措。
“中國降息舉措傳遞出決策層避免經(jīng)濟下滑的強烈政策信號。”美聯(lián)社第一時間評論說，近幾年中國已成為支撐世界經(jīng)濟增長的重要支柱，降息舉措大大提振了全球資本市場的信心。
面對近來經(jīng)濟持續(xù)下行趨勢，今年５月底中國政府宣布啟動一系列“穩(wěn)增長”新舉措——除了此次降息“大動作”，還包括啟動一批基礎設施項目，實施財政補貼推廣節(jié)能空調(diào)等家電消費，更多領域向民間投資敞開大門……
１０年來，中國經(jīng)濟面臨著極其復雜的國內(nèi)外環(huán)境，既出現(xiàn)過經(jīng)濟偏快，也遭遇了國際金融危機影響下經(jīng)濟下行的巨大壓力，黨和政府審時度勢，高瞻遠矚，通過及時調(diào)整宏觀調(diào)控政策，引領“中國號”經(jīng)濟列車走過了增長速度最快、波動最小的“黃金十年”。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民說，黨的十六大特別是十七大以來，國家宏觀調(diào)控成效顯著，宏觀調(diào)控體系進一步完善，宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性進一步增強，更加及時有效地“熨平”了經(jīng)濟波動。
２００３年到２００８年間，高位運行的中國經(jīng)濟出現(xiàn)了通脹壓力加大、固定資產(chǎn)投資增長過猛、煤電油運關系趨緊等問題。針對局部經(jīng)濟過熱現(xiàn)象，國家及時果斷調(diào)整宏觀調(diào)控政策，嚴把土地、信貸兩道“閘門”，以有保有壓、區(qū)別對待的原則，推出了一系列嚴格土地管理、抑制投資過快增長的措施。“點剎”后的中國經(jīng)濟實現(xiàn)了“穩(wěn)中有進”，增速在年度之間的波動不超過１個百分點。
這一期間，中國經(jīng)濟更加注重增長“質(zhì)量”。２００６年底的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“又好又快”發(fā)展，“好”在“快”前。隨之而來的２００７年拉開了大力度推進節(jié)能減排的序幕，當年的中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)堅持“好字優(yōu)先”，顯示了中國經(jīng)濟發(fā)展理念的進一步轉(zhuǎn)變。
２００８年下半年，以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標志，國際金融危機大規(guī)模暴發(fā)。世界經(jīng)濟一片慘淡，中國經(jīng)濟也出現(xiàn)出口負增長、經(jīng)濟增長回落勢頭明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等諸多問題。
面對空前的挑戰(zhàn)，黨中央、國務院又及時果斷對宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整，決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，提出了擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的１０項措施，并在兩年多時間投入約４萬億元振興經(jīng)濟。
半年之內(nèi)，與時間賽跑的中國經(jīng)濟成功扭轉(zhuǎn)下滑勢頭，在世界上率先實現(xiàn)了經(jīng)濟的回升向好。經(jīng)濟寒潮中亮麗的“中國紅”給身處危機中的世界各國帶來了希望。
２００９年１１月，德國《商報》評價說，得益于中國政府推出的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，中國經(jīng)濟很好地應對了國際金融危機的沖擊，這對全球經(jīng)濟是一個有力提振。
隨著經(jīng)濟快速回升，針對國內(nèi)物價過快上漲等新問題，國家自２００９年四季度起強調(diào)，正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期三者的關系。２０１０年以來，央行先后１２次上調(diào)存款準備金率并６次加息，多項調(diào)控政策作用下，我國通脹水平在２０１１年年中創(chuàng)下３年來新高后開始回落。
同時，國家還加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是下大力氣抓節(jié)能減排，在經(jīng)濟比較困難形勢下完成了“十一五”節(jié)能減排目標。
２０１１年下半年以來，受歐洲主權(quán)債務危機蔓延影響，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，尤其是今年以來，國內(nèi)企業(yè)利潤增速下滑，對外貿(mào)易持續(xù)萎縮，信貸需求不足，經(jīng)濟發(fā)展又面臨新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，中央及時預調(diào)微調(diào)，部署了近期“穩(wěn)增長”的一系列政策措施。
當前國際金融危機并未完全過去，歐債危機還在蔓延，中國面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復雜。在世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生巨變的今天，中國的“十二五”規(guī)劃也向世界發(fā)出“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的宣言。
在新的發(fā)展征程上，黨和政府將不斷健全和完善與市場經(jīng)濟相適應的宏觀調(diào)控體系，推動“中國號”經(jīng)濟列車沿著科學發(fā)展的軌道穩(wěn)健前行。正如英國《金融時報》所評論，中國轉(zhuǎn)向一種新的增長模式，將造福于世界經(jīng)濟。
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