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　　從黨的十一屆三中全會召開到今天，已近34年；黨的十六大召開至今，將近10年。近34年尤其是近10年，在中國特色社會主義的旗幟下，安徽在改革開放和科學發展的道路上大步前行！

　　34年前，因為小崗村農民的紅手印，安徽以農村家庭聯產承包責任制的偉大歷史變革，被載入史冊。而近10年，農村稅費改革、農村綜合改革、基層醫療衛生體制綜合改革……安徽更以其洋溢著改革創新精神的一個個“獨特”現象，給世人留下了深刻的印記。

　　敢為人先的“安徽改革”

　　“要不是改革，真不知道現在的日子該怎么過？”董業龍，是安徽滁州演藝公司董事長。每每說起院團改制前后的變遷，總是感嘆改革帶來的變化和改革激發的力量。

　　歌舞團、京劇團、黃梅劇團……演藝公司的組成單位，改制前多為既無資源優勢、更無市場優勢的弱勢單位。在深化文化體制改革中，滁州市在依法依規確保職工利益同時，積極引導公司創新管理機制，到2010年9月，所有職工進入社保，一個不落地簽訂勞動用工合同，建立起現代企業制度、管理模式和法人治理結構。新體制、新機制激活了藝術生產力：改制當年，演藝公司共演出150余場，電影放映600余場，經濟收入達180萬元，均比改制前增長兩倍。

　　滁州演藝公司，只是安徽在全國率先完成文藝院團改革的代表。而院團改革，則是安徽全面深化文化體制改革的縮影。2003年6月，中央確定全國9個地區和35個文化單位成為文化體制改革試點，安徽并不在其中。但是，安徽主動作為，啟動文化體制改革工作，并于2010年全面、提前完成各項重點任務。當曾經長期默默無聞的安徽出版、發行、演藝、廣電和報業，以五大集團為代表的文化皖軍全面進入全國第一方陣；當安徽省本級及所有省轄市全部連續榮膺全國文化體制改革先進地區時，輿論驚呼：敢為天下先的安徽人，在文化體制改革中再一次證明了“早改造主動、真改真收益”的道理！

　　誠如小平同志所言：“中國的改革首先起源于農村，農村的改革發源于安徽。”以小崗村的“大包干”為標志，敢為人先的改革精神，始終是安徽精神最重要的內涵。

　　“我們一步步成長，都有農業政策變遷的坐標！”歐春華，是全椒縣春華農業合作社的理事長。他從1990年承包荒灘起步，如今已經成為經營著8400多畝土地的省級農村致富帶頭人、全國種糧大戶和全國科技示范戶。給歐春華留下印象最深的是農村稅費改革。

　　“稅費改革前，搞農業太苦。”歐春華記得，那時農民負擔不僅有“皇糧國稅”、“三提五統”，還有義務工、勞動積累工、教育集資……負擔沉重再加上谷賤傷農，農村土地拋荒嚴重。2000年，安徽在全國率先進行農村稅費改革試點，用4年的時間完善政策，制定并實施農村稅費全面取消農業稅附加，降低農業稅率2.2個百分點，實行糧食直補和良種、農機補貼的“一免一減三補”。2005年，在全國第一個取消農業稅。