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　　新華社鄭州９月２１日電（記者林嵬）“三嚴三實”專題教育開展后，河南省洛陽市檢察院一則“問題中的問題”通報引起震動。“在梳理領導干部自查的４００多個‘不嚴不實’問題時，發現４０多個問題本身有問題。”洛陽市檢察院政治部主任李汝浦說，“有的輕描淡寫，有的上網抄，還有的有錯別字。”

　　“修身不嚴、黨性不強，用權不嚴、司法不公，律己不嚴、為官不廉……”洛陽市檢察院檢察長劉新年給存在問題畫像，他說：“營造‘嚴實’的政治生態，是激發實干的力量源泉，是保障公平正義的生命線。”

　　扎嚴作風籬笆 洛陽市檢察院下轄１６個基層院，干警占全省的五分之一，是河南省最大的市級檢察院。一段時間，由于放松作風建設，“嚴在墻上，實在嘴上”，“松、懶、軟”成風，出現了業務、隊伍“雙滑坡”。２０１２年，全省檢察系統共處分３８人，洛陽２２人，占５８％；２０１３年，業務考核全省倒數第三。

　　２０１４年，洛陽市檢察院新一屆黨組成立，結合黨的群眾路線教育實踐活動，提出頭等大事是營造“講黨性、守紀律、懂規矩”的氛圍，以作風建設推動創優爭先。

　　洛陽市檢察院從經常性管理和經常性學習入手，從細處小處抓隊伍、抓風氣。每周一上午，是雷打不動的學習例會，紀檢部門現場清點人數，通過手機短信通報全院。一個基層院黨組開會學習，一位黨組成員把筆記本一摔：“我們是業務部門，搞這些虛東西干啥！”隨著制度的堅持和落實，大家看法變了：“講黨性、走群眾路線，是搞好專業最大的基礎。”

　　劉新年說，講黨性是營造“嚴實”政治生態的核心，不是“虛東西”，是管好隊伍必須下的“硬功夫”。通過各種“務虛”，全院干警在“黨性、紀律、規矩”等方面查找問題１００余條，在全院公示整改。

　　經過一年努力，洛陽市檢察院面貌煥然一新。全省檢察系統２０１４年業務評比中，一躍成為第５名，還被評為“全國文明單位”。

　　從嚴規范司法 在今年河南省檢察長會上，一起“問題案”引起全場大笑。在案卷上，干警把檢察長的名字都寫錯了。劉新年說：“看似笑的是細節，其實笑的是規范司法的漏洞。”

　　今年６月，洛陽市檢察院對２０１３年以來辦結的６３１起案件進行全面評查，發現“問題案”５５２起，占總數的８７．５％。該院案件質量管理處處長丁永國說：“這次評查從嚴從實找問題，導致‘問題案’比例上升２０％多。”在評查報告中，列出９個方面、４４個問題，連“案卷裝訂超過２００頁”、“同步錄音錄像未征得證人同意”等以前被忽略的“小節”也一一列出。

　　“洛陽公訴辦案質量不容樂觀。２０１４年，全省無罪判決３７人，洛陽１３人，占比全省第一。”為了促進公正司法，提升業務能力，洛陽市檢察院自我“亮丑”，連續兩年邀請河南省檢察院相關業務領導對工作現場評議。一針見血的點評，傳遞著更嚴更高的要求。

　　２０１４年９月，在一次業務推進會上，縣（市區）院檢察長都感到了“從嚴、求實”的壓力。劉新年拿著兩個月前他們的匯報材料對照著聽匯報，一一點出問題。“上次匯報過的經驗，這次作為改進措施一字不變寫進來。”“上次說發出檢察建議２１件，怎么又變成了３件？經過兩個月努力，反而減少了？”

　　劉新年說：“從嚴規范司法，首先是要扎實傳導責任，沒有責任心掌舵，就像沒有方向的船。”

　　對“自家人”開刀 

　　“收兩提茶葉，挨個警告處分”。一位基層院的副檢察長至今想起，還悔恨不已。另一位基層院的副檢察長因為默許妻子和親戚參與房地產經營，本人被行政記過，其單位“一把手”也被誡勉談話。

　　從嚴治檢，已深入到干警的朋友圈、生活圈。去年以來，洛陽市檢察系統已有４名縣（市區）檢察院班子成員因“不嚴不實”問題被處分并通報，有５名干警被處分。

　　劉新年說，檢察院是執法機關，純潔朋友圈尤為重要。那么多人想和我們交朋友，看中的是我們手中的檢察權。要想抓好監督主體自身監督制約機制建設，就得有勇氣對“自家人”開刀。

　　今年以來，洛陽市檢察院開展了基層院領導班子和市院中層干部專項清查活動，針對發現的問題，制定了整改“路線圖”和“時間表”。為了加強基層班子隊伍建設，洛陽市檢察院對８個縣（市區）檢察院開展專題調研，采取查看對照檢查材料、座談、發放問卷等形式，對８７名班子成員逐一評價，并建立了個人工作檔案，目前正在制定、完善相關制度。