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習(xí)近平在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議上的講話(全文)
發(fā)表時(shí)間:2016-06-24   來(lái)源:新華社

  新華社塔什干6月24日電 國(guó)家主席習(xí)近平24日在烏茲別克斯坦塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議上發(fā)表重要講話。講話全文如下:

  弘揚(yáng)上海精神 鞏固團(tuán)結(jié)互信

  全面深化上海合作組織合作

  ——在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議上的講話

  (2016年6月24日,塔什干)

  中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

  尊敬的卡里莫夫總統(tǒng),

  尊敬的各位同事:

  很高興來(lái)到美麗的塔什干,出席上海合作組織15周年峰會(huì)。感謝東道主烏茲別克斯坦和卡里莫夫總統(tǒng)為這次峰會(huì)順利舉行所作的精心準(zhǔn)備和周到安排。一年來(lái),烏方認(rèn)真履行主席國(guó)職責(zé),全力推動(dòng)上海合作組織各領(lǐng)域合作發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,中方對(duì)此高度評(píng)價(jià)。

  上海合作組織成立15年來(lái),在成員國(guó)共同努力下,取得了令人矚目的發(fā)展成就。

  一是深刻總結(jié)國(guó)際關(guān)系實(shí)踐,順應(yīng)時(shí)代潮流,開(kāi)創(chuàng)性倡導(dǎo)和踐行互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。“知者行之始,行者知之成。”實(shí)踐證明,“上海精神”催生了強(qiáng)大凝聚力,激發(fā)了積極的合作意愿,是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。同時(shí),“上海精神”具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值,為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國(guó)家提供了有益借鑒,也為國(guó)際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

  二是積累政治互信,相互堅(jiān)定支持自主選擇的發(fā)展道路。面對(duì)國(guó)際和地區(qū)風(fēng)云變幻,成員國(guó)彼此支持維護(hù)各自核心利益的努力,共同妥善應(yīng)對(duì)域內(nèi)外各種挑戰(zhàn),有力維護(hù)了地區(qū)安全穩(wěn)定,打造了休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。

  三是堅(jiān)持互利共贏和共同發(fā)展,積極挖掘互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),協(xié)力做大合作蛋糕,全面推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、金融、能源、交通等各領(lǐng)域合作深入發(fā)展。2015年,中國(guó)同其他成員國(guó)貿(mào)易總額,是上海合作組織成立之初的7倍。上海合作組織不斷加強(qiáng)利益融合,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。

  四是簽訂《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》,以法律形式將世代友好理念固定下來(lái)。通過(guò)擴(kuò)大民間交往和人文交流,深耕厚植友好感情。堅(jiān)持不同文明包容互鑒、相互尊重、和諧共處,共創(chuàng)文化繁榮。

  五是奉行開(kāi)放原則,努力拓展對(duì)外交往,朋友圈日益擴(kuò)大。去年烏法峰會(huì)啟動(dòng)首次擴(kuò)員進(jìn)程,并吸收了新的觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴。上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)領(lǐng)土總面積占全球陸地面積四分之一,人口接近世界一半,國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā),傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。本地區(qū)面臨更多綜合性挑戰(zhàn),需要各國(guó)協(xié)力應(yīng)對(duì),上海合作組織肩負(fù)實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展的責(zé)任更加重大。站在上海合作組織發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,我們要堅(jiān)定遵循本組織的宗旨和原則,牢牢把握發(fā)展大方向。同時(shí),我們要緊跟時(shí)代步伐,動(dòng)態(tài)調(diào)整各領(lǐng)域合作方略,確保本組織永葆生機(jī)活力。為此,我提出以下建議。

  第一,弘揚(yáng)“上海精神”,堅(jiān)持本組織發(fā)展之本。高舉“上海精神”旗幟,以平等互信為基礎(chǔ),以互利共贏為原則,以對(duì)話協(xié)商為手段,以共同發(fā)展為目標(biāo),全面推進(jìn)上海合作組織各領(lǐng)域合作發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)放透明,不針對(duì)第三方,同所有志同道合的國(guó)際伙伴開(kāi)展廣泛合作,做國(guó)際秩序健康發(fā)展的建設(shè)性力量。

  成員國(guó)團(tuán)結(jié)是上海合作組織發(fā)展壯大的根本保障和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是各方一點(diǎn)一滴積累互信得來(lái)的寶貴成果,需要倍加珍惜和精心呵護(hù)。建議各方堅(jiān)持通過(guò)溝通增進(jìn)理解,妥善處理遇到的合作難題,增強(qiáng)上海合作組織凝聚力。

  第二,堅(jiān)持安全為先,鞏固本組織發(fā)展之基。“利莫大于治,害莫大于亂。”維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)先方向。當(dāng)前,國(guó)際恐怖主義威脅日趨常態(tài)化,宗教極端思想借助網(wǎng)絡(luò)手段加速蔓延,建議加緊商簽《上海合作組織反極端主義公約》,完善上海合作組織合作法律基礎(chǔ)。針對(duì)毒品制販難以遏制,“恐毒合流”現(xiàn)象突出,中方建議賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能,各方也提出加強(qiáng)禁毒合作機(jī)制建設(shè)的具體建議,希望各國(guó)主管部門加緊協(xié)商并盡早確定統(tǒng)一立場(chǎng)。

  阿富汗是上海合作組織觀察員國(guó),本組織高度關(guān)注阿富汗問(wèn)題。中方本著開(kāi)放透明的原則,積極同有關(guān)方開(kāi)展國(guó)際援助阿富汗合作,愿在上海合作組織框架內(nèi),同其他成員國(guó)為促進(jìn)阿富汗民族和解和經(jīng)濟(jì)重建作出努力。

  第三,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作,拓展本組織發(fā)展之路。為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,中方大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機(jī)遇。中方也愿同有關(guān)成員國(guó)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能合作,希望更多國(guó)家參與其中。

  去年以來(lái),各方提出不少加強(qiáng)貿(mào)易和投資便利化的倡議,中方愿同各方在上海合作組織有關(guān)機(jī)制框架內(nèi)共同研究,尋求兼顧各方利益和關(guān)切的合作方案。為推動(dòng)本組織貿(mào)易便利化能力建設(shè),中方愿在2017年至2019年為成員國(guó)培訓(xùn)1000名貿(mào)易便利化專項(xiàng)人員,根據(jù)各國(guó)需求提供海關(guān)設(shè)備和技術(shù)支持,并為各成員國(guó)援建一個(gè)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室。

  中方建議吸收更多成員國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與本組織金融合作,并為其開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)造便利。鼓勵(lì)企業(yè)在跨境貿(mào)易及投融資活動(dòng)中使用本幣結(jié)算,努力提供更好的跨境支付解決方案。

  建議加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)中吉烏鐵路等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目取得新進(jìn)展。確保2020年前如期開(kāi)放《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》中規(guī)定的跨境線路。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,共同保障糧食安全。

  第四,夯實(shí)人文基礎(chǔ),建設(shè)本組織發(fā)展之橋。人文合作不斷發(fā)展,為各國(guó)民眾加強(qiáng)相互了解和友誼搭建了重要橋梁。成員國(guó)境內(nèi)的歷史古跡是人類共有的文明財(cái)富,中方愿為各國(guó)開(kāi)展古跡修復(fù)和考古合作提供支持。中方還將于明年在華舉辦上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇。

  截至2015年,中方已經(jīng)向各成員國(guó)累計(jì)提供近25000個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。中方將繼續(xù)落實(shí)好承諾的青年交流項(xiàng)目,并于今年7月在北京舉辦上海合作組織青年合唱夏令營(yíng),為本地區(qū)和平友好事業(yè)培養(yǎng)后備力量。

  中方計(jì)劃利用新疆的醫(yī)療條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造面向周邊國(guó)家的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心,同各國(guó)深化衛(wèi)生領(lǐng)域合作交流。建議各方共同促進(jìn)上海合作組織環(huán)保領(lǐng)域信息共享、技術(shù)交流、能力建設(shè)。

  中方倡議啟動(dòng)“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”,已經(jīng)提交了具體方案,希望各方積極支持商簽,增加本組織合作的科技含量。

  第五,堅(jiān)持開(kāi)放包容,壯大本組織合作隊(duì)伍。去年烏法峰會(huì)啟動(dòng)上海合作組織擴(kuò)員進(jìn)程,為本組織發(fā)展注入新的動(dòng)力。一年來(lái),成員國(guó)積極推進(jìn)印度、巴基斯坦加入上海合作組織后續(xù)工作,決定這次峰會(huì)簽署印度、巴基斯坦加入本組織義務(wù)的備忘錄。中方愿以此為契機(jī),同各方一道完善組織機(jī)制建設(shè),擴(kuò)展和深化組織各領(lǐng)域合作。

  伊朗、阿富汗等觀察員國(guó)申請(qǐng)成為本組織成員國(guó),不少國(guó)家也希望成為本組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴,這體現(xiàn)出上海合作組織不斷增強(qiáng)的吸引力和影響力。中方愿同其他成員國(guó)按照本組織有關(guān)法律規(guī)定,積極研究相關(guān)申請(qǐng)。中方對(duì)簽署關(guān)于給予阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾上海合作組織對(duì)話伙伴地位備忘錄表示歡迎,同時(shí)建議本組織深化同觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴合作,共享本組織發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和福祉。

  我們期待著明年在阿斯塔納舉行的上海合作組織峰會(huì),并愿同各方一道,為會(huì)議成功作出努力。

  各位同事!

  上海合作組織是成員國(guó)共同智慧和心血的結(jié)晶,是對(duì)世界和平與發(fā)展事業(yè)的積極貢獻(xiàn)。中方愿同各方攜手努力,使本組織牢牢植根于團(tuán)結(jié)互信的土壤,繼續(xù)成長(zhǎng)壯大,更加枝繁葉茂!

  謝謝各位。

責(zé)任編輯:賈 玉韜
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