同貧困作斗爭，是一項長期的歷史任務(wù)，沒有愚公移山的精神，不從治山治水這個“笨”工作上下功夫，是改變不了貧困落后面貌的。 扶貧需要精神力量，扶貧也造就精神力量。回望精準扶貧的“寧德模式”，考驗的不僅是物質(zhì)和技術(shù)，更是思路、精神和作風。正如習近平在《擺脫貧困》一書的跋中所言：“擺脫貧困，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困’，只有首先‘擺脫’了我們頭腦中的‘貧困’，才能使我們所主管的區(qū)域‘擺脫貧困’，才能使我們整個國家和民族‘擺脫貧困’，走上繁榮富裕之路。”寧德扶貧收獲的不只有“脫貧奔小康”，還有擺脫貧困的那股精神力量。 大局視野 反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。善弈者謀勢。對待扶貧脫困，要用發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地來處理。這就需要跳出“一畝三分地”，避免“一葉障目，不見森林”，真正從國家高度、人民立場出發(fā)開展工作。習近平擔任寧德地委書記時，閩東畬族的貧困面比較廣，對解決少數(shù)民族貧困問題，既從一地群眾的生產(chǎn)生活著眼，又從各民族共同發(fā)展的國家大局著眼。他在《擺脫貧困》一書中指出，“我們的事業(yè)方方面面，千萬不能漠視少數(shù)民族事業(yè)這一重要方面。這是一個原則，基于這個原則，我們有必要深刻地思考關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮、富裕的幾個問題，我們的出發(fā)點和歸宿是要鞏固民族大團結(jié)的基礎(chǔ)”。1994年，他在署名文章中再次強調(diào)，“民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，直接關(guān)系到我們整個國家現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標的實現(xiàn)……它不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題”。大局視野始終是習近平扶貧觀的一個重要內(nèi)容。2003年1月20日，時任浙江省委書記的習近平參加省人大溫州代表團討論時指出，解決欠發(fā)達地區(qū)的問題，是戰(zhàn)略性問題，也是政治性問題，強調(diào)解決貧困群眾問題的重要性。從習近平的“扶貧觀”中可以看出，扶貧不是一時一地、一人一事的小事，而是事關(guān)全局的大事，事關(guān)中國特色社會主義偉大事業(yè)的順利推進，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)億萬貧困群眾中國夢的實現(xiàn)。2015年1月29日，他在國家民委一份簡報上批示：“全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊，要以時不我待的擔當精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精準發(fā)力，確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊‘硬骨頭’，確保各族群眾如期實現(xiàn)全面小康。” 為民情懷 “善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”記住的不止是話語，群眾冷暖，更是夙夜在心。扶貧脫困不僅要用力，更要用心、用情。習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上演講時說道，“他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興”。樸素的話語背后，是對群眾的深厚感情。“下基層要多跑困難的山區(qū)，多往那些交通不便甚至不通公路的山村走走。要帶著感情去調(diào)研，從根本上去扶貧。”1988年11月，習近平走訪了位于坂中鄉(xiāng)仙巖村的福安民族實驗小學，走進班級，詳細詢問孩子們生活、學習等情況。他在《擺脫貧困》一書中寫道，“我走了不少鄉(xiāng)村，看到不少簡陋的校舍，心里沉甸甸的”。寧德扶貧一直是習近平牽掛的事情。1999年，他在《一切為了畬族的發(fā)展——〈畬族社區(qū)研究〉序言》中寫道：“我和畬族是有緣分的……在閩東，我耳聞目睹了畬族人民的艱苦奮斗和畬族地區(qū)的繁榮進步……今天，我雖然離開了閩東，但時常還會回憶起畬鄉(xiāng)的山山水水，我的心系著畬族人民。”言之切切，情意深深。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。這是人民情懷的自然流露。“幫錢幫物，不如幫助建個好支部。”這是為民情懷的最好注腳，也是深深的期待。 自強骨氣 比物質(zhì)貧困更糟糕的是“貧窮志短”，缺乏改變的欲望和信心。不論造成貧困有何種直接原因，精神貧困始終是主觀上的首要根源。地方貧困，觀念不能“貧困”。“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧，處處說貧。”好日子是干出來的。貧困群眾是扶貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體，關(guān)鍵是注重調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念，“不能寄希望一下子抱一個‘金娃娃’”。“要把事事求諸于人轉(zhuǎn)為事事先求諸于己”，充分認識到自身優(yōu)勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心，自力更生，寧愿苦干，不愿苦熬。“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識。”既要富口袋，也要富腦袋。精氣神足了，擺脫貧困的步伐更加堅定。市場觀念、競爭觀念成為寧德“先飛”意識的組成部分。由此，新的一整套寧德脫貧的思路漸漸清晰。“不恥落后，意氣奮發(fā)，放膽開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)”的自強骨氣，成為精神脫貧的閩東風格。 堅韌品質(zhì) 謀定后動，行且堅毅。“脫貧是一項長期艱巨的任務(wù)，要有打持久戰(zhàn)的思想準備。”扶貧需要廣大人民群眾和黨員干部發(fā)揚“滴水穿石”般的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進行長期不懈的努力，才能實現(xiàn)。習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上演講時說道，“扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多”。無論是在閩東，還是在福州，無論是在福建，還是在浙江，無論是在地方，還是在中央，習近平始終強調(diào)扶貧工作要以滴水穿石的韌勁，苦干實干求發(fā)展。“沒有鍥而不舍的毅力，不愿付出艱辛于他人數(shù)倍的努力，不靠一點一滴量的積累，涓滴成流，聚沙成塔，是不能做成事業(yè)的。”這種堅韌為全國黨員干部打好脫貧攻堅戰(zhàn)樹立了一個榜樣。與過去相比，今天貧困面大幅縮小了，但現(xiàn)在面對的，是貧中之貧、困中之困，是那些底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”，扶貧工作進入了攻堅拔寨的沖刺期，成效更慢，不是一陣子沖鋒就能拿下，更需要一支沉得下去、真抓實干的扶貧干部隊伍，更需要這支隊伍具有久久為功的堅韌品質(zhì)。“作為一項重要民生工程，要作為一件實事擺在那里，哪怕一次改造量少點，但做一件是一件，讓人看了確實覺得黨和政府辦得好。” 精準意識 扶貧必先識貧。貧困是一個結(jié)果，導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出，多年來扶貧政策大都以失敗告終，原因就在于人們對貧窮的理解不夠深刻，鋼沒有用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。扶貧要實事求是，因地制宜，因勢利導(dǎo)，切忌空喊口號、好大喜功，也不能胸中無數(shù)、好高騖遠。撬起貧困大山的支點，要利用精準這根杠桿。寧德貧困地區(qū)山高路遠、無地可用、抱海無為、有策難施。習近平在《擺脫貧困》一書中指出，“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子”。面對來自廣大干部群眾的熱議、面對從上到下的迫切期待，時任寧德地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的習近平并沒有倉促作答，而是用一個月的時間走遍閩東9縣的山山水水，邊走邊看邊思考“弱鳥”何以能先飛。上世紀90年代，寧德率先開展“造福搬遷”工程，組織“經(jīng)濟大合唱”，大念“山海經(jīng)”，一步步趕上福建全省平均發(fā)展水平，順利摘掉“連片特困地區(qū)”和6個“國家貧困縣”帽子。習近平離開寧德時，全區(qū)已有94%的貧困戶基本解決溫飽問題。面對脫貧攻堅戰(zhàn)，依然需要發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持精準扶貧，實施“五個一批”，實現(xiàn)精準脫困，提高扶貧開發(fā)有效性。 （楊建義） |
