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　　【治國理政新思想新實踐·新戰略帶來新氣象】 

　　黨的十八大以來，遼寧省沈陽市鐵西區堅決落實中央精神和決策部署，切實貫徹創新協調綠色開放共享的新發展理念，不斷增強老工業區的發展活力、內生動力和綜合競爭力，推進經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進。

　　2015年，在東北經濟陷入低迷的背景下，鐵西區仍實現地區生產總值960億元，是2002年的12倍；一般公共預算收入90.5億元，絕對值居全省區縣第一。

　　改革創新是鐵西區振興改造的不竭動力。行政體制和行政審批制度改革、國企改革、創新體系完善，是鐵西區打出的一套組合拳。鐵西區原老城區40平方公里，工業區改造受到了空間的限制。2002年鐵西區與沈陽經濟技術開發區合署辦公，2007年又與細河經濟區重組合并，使鐵西區面積擴大到484平方公里。之后，鐵西區向部門重疊、職能交叉等制約行政效能的“頑疾”開刀。與此同時，國企改革穩步推進，沈鼓集團等研發的新產品打破國際壟斷，沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。

　　產業協調發展是鐵西區振興改造的主線。鐵西區工業基礎雄厚，但服務業發展相對滯后。在改造實踐中，鐵西區努力構建現代產業體系，推進“制造”邁向“智造”。目前，已經實現了經濟結構的戰略性調整，初步建立了多元發展、多極支撐的現代產業體系。通過中德（沈陽）高端裝備制造產業園、鐵西金谷兩個園區，鐵西區實現了相關產業的集聚發展，推進了工業與服務業的協調發展。

　　綠色發展是鐵西區振興改造的不懈追求。從最初的調整改造到如今的全面升級，鐵西區始終走的是一條綠色、低碳、循環發展的新型工業化道路。2013年10月22日，沈陽經濟技術開發區創建國家生態工業示范園區正式通過國家驗收。以此為標志，鐵西區以“綠色引擎”驅動經濟社會全面升級的探索實踐得到了國家層面的認可和肯定。他們將環保理念融入產業體系、區域功能、綠地系統等全領域，促進產城融合發展。2015年6月，鐵西區在中法生態園基礎上立項中法生態城。

　　擴大開放是鐵西區振興改造的有效途徑。“引進來”與“走出去”雙輪驅動，形成鐵西區對外開放的強大合力。鐵西區一方面面向全世界招商選資，提出“對歐美全面對接、對日韓提升水平、對港臺拓展深化”的引資戰略，另一方面不斷推進企業走向國際市場。同時建立起符合國際慣例的經濟管理體制和精干高效的政務環境，用“政府提速”來提高聚集和配置資源的能力。目前，45家世界500強企業、120多家跨國公司相繼落戶鐵西。

　　全民共享是鐵西區振興改造的最終落腳點。發展的終極目的就是要讓人民群眾共享改革成果。鐵西區堅持民生為先，在企業搬遷騰退的土地上，政府投資建設公園、社會服務中心、圖書館，為群眾創造良好的生活娛樂空間，6年累計改造300余萬平方米連片棚戶區，6萬多戶產業工人家庭的居住條件顯著改善……實現了經濟與社會事業全面發展、經濟與人民生活水平同步發展的目標。（記者 劉勇 畢玉才 通訊員 李識金）