核心要點：
■ 在杭州峰會籌備和舉辦過程中，中方緊密結(jié)合習(xí)近平主席關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的中國理念和我國全面深化改革的偉大實踐，精心設(shè)計峰會主題和議題，推動各方把創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革作為開創(chuàng)世界發(fā)展新局的主線，擴大了五大發(fā)展理念的國際影響，提升了中國改革開放的世界意義，引領(lǐng)了世界經(jīng)濟前進方向。
■ 中國接任二十國集團主席國以來，推動各國宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)取得新進展，成功促成人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，國際貨幣基金組織落實了延遲多年的改革方案，沉寂多年的國際金融架構(gòu)工作組得以重啟，使二十國集團在完善經(jīng)濟金融治理中的旗幟作用得到更好發(fā)揮。
■ 在中方精心設(shè)計和全力打造下，杭州峰會成為二十國集團歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會，實現(xiàn)了二十國集團歷史上多個“第一次”：第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定《二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》，第一次就支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化采取集體行動。
■ 各方普遍贊賞習(xí)近平主席展現(xiàn)出的從容自信、平易親和、融通中外的大國領(lǐng)袖風(fēng)范和令人嘆服的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。杭州峰會讓世界充分感受到中國的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，并從中汲取到開創(chuàng)未來發(fā)展新局面的強大正能量。
二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，是在世界經(jīng)濟發(fā)展面臨關(guān)鍵抉擇、中華民族復(fù)興進入關(guān)鍵階段背景下召開的，是新中國成立以來我國主辦的層級最高、影響最深遠的多邊峰會。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門、地方密切配合，發(fā)揚主場優(yōu)勢，積極主動作為，圓滿實現(xiàn)了為世界經(jīng)濟指明方向、為全球增長提供動力、為國際合作筑牢根基的預(yù)期目標，在二十國集團進程中留下深刻中國印記。國際社會普遍贊譽杭州峰會主題和成果有雄心、有視野、有創(chuàng)新，具有開創(chuàng)性、方向性、標志性意義，是匹茲堡峰會以來成果最豐碩的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的廣闊戰(zhàn)略視野和博大氣度胸懷。杭州峰會鑄就了中國特色大國外交的永恒經(jīng)典，譜寫了全球經(jīng)濟治理體系變革的重要篇章。
弘揚中國理念，引領(lǐng)世界經(jīng)濟方向
理念引領(lǐng)方向。在杭州峰會籌備和舉辦過程中，中方緊密結(jié)合習(xí)近平主席關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的中國理念和我國全面深化改革的偉大實踐，精心設(shè)計峰會主題和議題，推動各方把創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革作為開創(chuàng)世界發(fā)展新局的主線，擴大了五大發(fā)展理念的國際影響，提升了中國改革開放的世界意義，引領(lǐng)了世界經(jīng)濟前進方向。
峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”的主題，植根于中國改革開放的歷史進程，順應(yīng)并引領(lǐng)世界經(jīng)濟和國際經(jīng)濟合作潮流，堪稱五大發(fā)展理念的國際版。峰會通過由中方起草、主導(dǎo)的公報是峰會最重要的綱領(lǐng)性文件。公報在提煉五大發(fā)展理念精髓的基礎(chǔ)上，形成“放眼長遠，綜合施策，擴大開放，包容發(fā)展”的“杭州共識”，標志著我國發(fā)展理念逐漸上升為國際共識。
習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會上系統(tǒng)總結(jié)我國改革開放38年的歷史經(jīng)驗和成就，提出“四個進程”和“五個堅定不移”，權(quán)威回答了我國經(jīng)濟發(fā)展“從哪里來”和“向何處去”的問題，對外展示了我國堅定走改革開放之路的信心和決心，描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，有力提振了國際社會對我國發(fā)展方向和經(jīng)濟前景的信心，釋放出中國改革發(fā)展步伐將越走越好、對世界貢獻將越來越大的重要信號。一個改革不放慢、開放不停步的中國，日益成為促進世界未來發(fā)展的關(guān)鍵因素。
在中方推動下，杭州峰會把創(chuàng)新作為主線，以科技創(chuàng)新為核心，帶動發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大創(chuàng)新，著力從根本上解決世界經(jīng)濟增長乏力問題。峰會開創(chuàng)性地制定了《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》以及《2016年二十國集團創(chuàng)新行動計劃》等文件，就結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標體系達成共識，結(jié)構(gòu)性改革首次同財政政策、貨幣政策并列為三大政策工具，并最終寫入領(lǐng)導(dǎo)人公報。這些在二十國集團歷史上均屬首創(chuàng)之舉，真正做到了有理念、有機制、有行動，是運用中國發(fā)展理念解決國際上發(fā)展問題的成功實踐，為開辟世界經(jīng)濟新一輪增長格局奠定了堅實基礎(chǔ)，打造了二十國集團合作的新典范。
貢獻中國方案，增強全球增長動力
國際金融危機至今已經(jīng)8年，但世界經(jīng)濟仍未重回正軌，舊問題尚未解決，新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。在世界經(jīng)濟增長乏力、國際金融市場波動、大宗商品價格震蕩、貿(mào)易投資低迷的表象之下，增長模式、動力來源、治理結(jié)構(gòu)等深層次、結(jié)構(gòu)性問題亟待解決，來自經(jīng)濟全球化進程中被邊緣化的國家與弱勢群體的呼聲值得重視，地區(qū)熱點及日益增多的全球性挑戰(zhàn)需要妥善應(yīng)對。面對制約世界經(jīng)濟增長的根源性問題，我國立足當(dāng)前、著眼長遠，開出標本兼治、綜合施策的“中國藥方”，得到各方普遍贊同，為推動全球增長注入強勁動力。
推動完善世界經(jīng)濟金融治理。習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中，全面闡述了以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標的全球經(jīng)濟治理觀，并提出了合作重點領(lǐng)域和任務(wù)，為完善全球經(jīng)濟治理體系描繪了路線圖。中國接任二十國集團主席國以來，推動各國宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)取得新進展，成功促成人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，國際貨幣基金組織落實了延遲多年的改革方案，沉寂多年的國際金融架構(gòu)工作組得以重啟，使二十國集團在完善經(jīng)濟金融治理中的旗幟作用得到更好發(fā)揮。在杭州峰會上，各方一致同意加強落實各項金融改革舉措，密切監(jiān)測和應(yīng)對金融體系潛在風(fēng)險和脆弱性，深化普惠金融、綠色金融領(lǐng)域合作，共同維護國際金融市場穩(wěn)定；深化國際稅收合作，有效打擊逃避稅，促進全球投資和經(jīng)濟增長；在能源可及性、可再生能源、能效等領(lǐng)域制定行動計劃，進一步提升全球能源治理有效性。
推動重振國際貿(mào)易與投資。貿(mào)易與投資是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。一段時間以來，全球貿(mào)易增長乏力，增速已連續(xù)4年低于全球經(jīng)濟平均增速，多邊貿(mào)易談判步履維艱。國際投資領(lǐng)域被3200多個雙邊協(xié)定所分割，不利于開展跨境投資合作。為扭轉(zhuǎn)這一局面，杭州峰會開拓性地將貿(mào)易投資問題擺在突出位置，成功實現(xiàn)貿(mào)易和投資工作組機制化，推動制定《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》。各方一致同意加強多邊貿(mào)易體制，將不采取新的保護主義措施的承諾延長至2018年。同時，峰會成功推動各方制定《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》，成為世界范圍內(nèi)首份就多邊投資政策制定的綱領(lǐng)性文件，填補了全球投資治理領(lǐng)域空白，實現(xiàn)了歷史性突破。
推動將成果落到實處。習(xí)近平主席在峰會上強調(diào)，承諾一千，不如落實一件，要讓二十國集團成為行動隊，而不是清談館，得到各方積極響應(yīng)。杭州峰會明確了衡量結(jié)構(gòu)性改革進展和成效的指標體系，制定了一系列務(wù)實行動計劃，涵蓋發(fā)展、貿(mào)易投資、就業(yè)、金融、能源等多個領(lǐng)域，以確保峰會各項共識和成果能最終落地，充分體現(xiàn)了行動力和有效性。今年10月底，中方還舉辦了杭州峰會第五次協(xié)調(diào)人會議，推動各方就峰會成果落實及后續(xù)工作達成共識，確保實現(xiàn)完美收官。
體現(xiàn)中國特色，推動合作共贏
高舉發(fā)展旗幟。作為最大發(fā)展中國家，我國對發(fā)展問題的關(guān)注和重視貫穿辦會始終。在中方精心設(shè)計和全力打造下，杭州峰會成為二十國集團歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會，實現(xiàn)了二十國集團歷史上多個“第一次”：第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定《二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》，第一次就支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化采取集體行動。此外，峰會還邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾、七十七國集團主席國泰國以及埃及、哈薩克斯坦等國作為主席國嘉賓與會，發(fā)展中國家的代表性超過歷屆二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會，對外傳遞了“二十國集團不僅屬于二十個成員，也屬于全世界”的明確信號。在中方推動下，二十國集團發(fā)布了歷史上第一份氣候變化問題主席聲明，各成員國一致承諾率先簽署和落實氣候變化《巴黎協(xié)定》，聲明作為第一次走入聯(lián)合國的二十國集團文件在聯(lián)大向所有會員散發(fā)。這些均凸顯了我國在國際氣候變化合作領(lǐng)域的貢獻和領(lǐng)導(dǎo)力。
深化互利合作。峰會期間，習(xí)近平主席密集開展33場雙邊會見活動，積極運籌大國關(guān)系，同周邊國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作，取得突出成果。習(xí)近平主席會晤美國總統(tǒng)奧巴馬，雙方同意繼續(xù)共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，一道把握方向、增進互信、拓展合作、管控分歧，共達成35項合作成果。習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行年內(nèi)第三次會晤，雙方就深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入交換意見，一致同意擴大貿(mào)易、投資、能源等重點領(lǐng)域合作，推進“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤中，習(xí)近平主席引導(dǎo)金磚國家堅定信心、保持定力、加強團結(jié)，把金磚合作做實做強，得到各方積極響應(yīng)。在會見哈薩克斯坦、印度、印尼、韓國等周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人時，習(xí)近平主席與各方就增進互信、管控分歧、擴大合作、維護周邊和平穩(wěn)定大局達成廣泛共識。
獨具中國風(fēng)格，彰顯中國自信
中方始終堅持開放、透明、包容的辦會理念。我國接任二十國集團主席國當(dāng)日，習(xí)近平主席即專門致信所有成員和嘉賓國及有關(guān)國際組織領(lǐng)導(dǎo)人，闡述中方辦會思路。我們?nèi)轿婚_展二十國集團外圍對話，專程走進聯(lián)合國、非盟總部、七十七國集團、最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國和小島國，向他們介紹峰會籌備情況，傾聽各方利益訴求，集眾智、聚合力，對話范圍覆蓋了幾乎所有聯(lián)合國會員國。我們依托博鰲亞洲論壇、世界經(jīng)濟論壇、亞太經(jīng)合組織高官會、經(jīng)合組織部長級會議等平臺，連續(xù)召開協(xié)調(diào)人、財長和央行行長、各專業(yè)部長及工作組等近70場會議，主辦工商峰會、勞動會議、智庫會議、青年會議、婦女會議以及民間社會會議等一系列大型配套活動，打造最廣泛國際共識。各方盛贊我國高水平、專業(yè)化的辦會風(fēng)格給二十國集團帶來了一股新風(fēng)。
黨中央選擇杭州作為二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會舉辦地，向世界集中展現(xiàn)了我國悠久歷史與創(chuàng)新活力相得益彰、人與自然和諧相處、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的特色和成就，給與會各方留下深刻印象。習(xí)近平主席親自主持各場會議和活動，對每位領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言進行有針對性的回應(yīng)和點評，提煉共識，聚同化異；以高超的外交藝術(shù)總攬全局，妥善處理會議期間發(fā)生的各種突發(fā)和敏感問題，始終牢牢把握會議正確方向。各方普遍贊賞習(xí)近平主席展現(xiàn)出的從容自信、平易親和、融通中外的大國領(lǐng)袖風(fēng)范和令人嘆服的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。杭州峰會讓世界充分感受到中國的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，并從中汲取到開創(chuàng)未來發(fā)展新局面的強大正能量。
以杭州峰會為標志，二十國集團發(fā)展迎來承前啟后的重要節(jié)點，世界經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型升級的重要契機，中國與世界關(guān)系站在深度互動的新的歷史起點上。
我們將同各方一道，開啟二十國集團新航程，推動二十國集團進一步從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型，從側(cè)重短期政策向短中長期政策并重轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮全球經(jīng)濟治理主平臺的作用。
我們將同各方一道，開啟世界經(jīng)濟新航程，以創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的方式推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，確保經(jīng)濟增長的成果普惠共享，開創(chuàng)全球經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的新時代。
我們將在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，開啟中國特色大國外交新航程，為世界提供更多中國理念、中國方案，不斷提升我國國際話語權(quán)和影響力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、為促進人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。（王毅：外交部部長）
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