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制圖：潘旭濤

　　古語(yǔ)云，“君子以思患而豫防之”，有備才能無(wú)患。

　　中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

　　堅(jiān)持底線思維，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力、應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)的科學(xué)方法，更是推動(dòng)新一輪改革發(fā)展的治理智慧。

　　在諸多方面劃出底線

　　2013年初，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。”這是中共十八大以來(lái)，習(xí)近平在講話中首次提及底線思維。此后，底線思維在治國(guó)理政中被運(yùn)用到了各個(gè)方面。

　　在涉及國(guó)家核心利益的問(wèn)題上，習(xí)近平始終注意劃出紅線、亮明底線。比如2014年3月28日，習(xí)近平在德國(guó)科爾伯基金會(huì)演講時(shí)指出，中國(guó)將堅(jiān)定不移維護(hù)自己的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，任何國(guó)家都不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害中國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。

　　在法治方面，2015年2月2日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，2013年7月25日，中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)和高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)做好工作。

　　此外，在環(huán)境保護(hù)方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線；在要求干部清正廉潔方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線……

　　為什么需要底線思維

　　當(dāng)前，為什么要強(qiáng)調(diào)底線思維？

　　中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭對(duì)本報(bào)記者分析認(rèn)為，習(xí)近平提出和重視底線思維，是基于憂患意識(shí)分析客觀實(shí)際的結(jié)果。

　　陶文昭說(shuō)，“從主觀上看，憂患意識(shí)是中華民族的至深傳統(tǒng)，也貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程。當(dāng)今中國(guó)增強(qiáng)憂患意識(shí)顯得極為緊要，將憂患意識(shí)加以具體化就形成底線，憂患意識(shí)的邏輯延展就是底線思維。從形勢(shì)分析來(lái)看，提出底線思維不是無(wú)的放矢，而是基于對(duì)業(yè)已存在和潛在的各種不利因素的分析。作為成熟而清醒的執(zhí)政者，尤其要對(duì)不利因素做充分估計(jì)。”

　　的確，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種深層次矛盾日益凸顯，在全面深化改革進(jìn)程中如何管控風(fēng)險(xiǎn)、守住底線，在國(guó)際領(lǐng)域如何充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性、世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性、國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性、國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性以及中國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性，看準(zhǔn)、看清、看透國(guó)內(nèi)外不可測(cè)因素，是決定各項(xiàng)工作成敗的前提。

　　面對(duì)內(nèi)外諸多亟待解決的實(shí)際問(wèn)題，面對(duì)諸多利益沖突，樹(shù)立底線思維的重要性凸顯。將維護(hù)核心利益和推進(jìn)改革發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，劃出紅線、亮明底線，才能準(zhǔn)確判斷前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)之策。

　　堅(jiān)持和運(yùn)用好底線思維

　　底線明確之后，在治國(guó)理政中就要堅(jiān)持和運(yùn)用好底線思維。堅(jiān)持底線思維，首先就要嚴(yán)守原則，不僅要?jiǎng)澢宓拙€，更要堅(jiān)守底線，不能踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”；其次要以積極的態(tài)度研判風(fēng)險(xiǎn)、守住底線、防患未然，牢牢掌握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　習(xí)近平指出，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分看到發(fā)展中的困難、問(wèn)題和不利因素，不是消極泄氣，而是要避免犯脫離實(shí)際、超越階段而急于求成、急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤，真正做到既盡力而為又量力而行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　“守乎其低而得乎其高”。“習(xí)近平總書(shū)記提出底線思維，實(shí)際上是一種注重效果的思維，即積極爭(zhēng)取好的效果，避免壞的效果，為避免壞的結(jié)果而積極采取應(yīng)對(duì)措施；同時(shí)還意味著，不能因?yàn)榭赡軙?huì)有壞的結(jié)果，我們就不積極作為。”中央黨校副教育長(zhǎng)兼哲學(xué)部主任韓慶祥對(duì)本報(bào)這樣分析認(rèn)為。

　　“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。只有善于運(yùn)用底線思維、居安思危，才能在治國(guó)理政實(shí)踐中、在各項(xiàng)具體工作中，下好先手棋、把握主動(dòng)權(quán)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保完成目標(biāo)任務(wù)，從而不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。（記者 葉曉楠）