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　　（治國(guó)理政新思想新實(shí)踐·新理念引領(lǐng)新發(fā)展）

    日前，經(jīng)比亞迪董事局主席兼總裁王傳福舉薦，在比亞迪從事整車研發(fā)工作16年的趙炳根被納入深圳市高層次后備級(jí)人才范圍。通過(guò)公示后，他將獲得深圳市重點(diǎn)培養(yǎng)扶持，享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策和住房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、學(xué)術(shù)研修等配套政策。去年底，深圳建立青年人才舉薦制度，組建舉薦委員會(huì)，計(jì)劃用5年時(shí)間，每年直接推薦不超過(guò)40名35歲以下優(yōu)秀青年入選市高層次人才。

　　近年來(lái)，深圳不斷創(chuàng)新招才引智政策，今年3月，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。“在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)占領(lǐng)人才制高點(diǎn)，誰(shuí)就立于不敗之地。”廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞表示，深圳要形成聚才、愛(ài)才、用才的發(fā)展環(huán)境，讓人才創(chuàng)造出他們應(yīng)該創(chuàng)造的業(yè)績(jī)。

　　加大政策落實(shí)力度

　　改革開放30多年來(lái)，深圳以其良好的市場(chǎng)化環(huán)境，吸引了一大批海內(nèi)外人才，創(chuàng)造了讓人驚嘆的“深圳速度”。但是，與北京、上海、廣州相比，深圳高層次人才總量不足，人才隊(duì)伍的國(guó)際化水平不高。人才的緊缺，已成為深圳當(dāng)前發(fā)展的軟肋短板。

　　吸引人才，需要?jiǎng)?chuàng)新政策。178個(gè)政策點(diǎn)中，屬于新增的有86個(gè)，強(qiáng)化的有70個(gè)，重申的有22個(gè)，涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“只要你是人才，都可以在178個(gè)政策點(diǎn)中‘對(duì)號(hào)入座’，找到支持自己的政策點(diǎn)。”深圳市委組織部副部長(zhǎng)鄭秀玉說(shuō)，有別于其他城市的人才政策，《措施》覆蓋面廣，既覆蓋院士等高精尖缺人才、博士后等研究人才，也覆蓋高校畢業(yè)生等中初級(jí)人才、工匠等技能人才以及創(chuàng)客人才等各級(jí)各類人才群體；既重視存量人才的培養(yǎng)激勵(lì)，又重視增量人才的引進(jìn)。

　　此外，《措施》的改革創(chuàng)新力度大，比如通過(guò)推動(dòng)人才管理部門簡(jiǎn)政放權(quán)，建立多元人才評(píng)價(jià)體系等釋放市場(chǎng)活力。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也是目前國(guó)內(nèi)最高的。該文件實(shí)施后，深圳每年僅市財(cái)政用于人才工作的預(yù)算將達(dá)44億元。

　　“深圳對(duì)人才的政策投入上不封頂。”深圳市市長(zhǎng)許勤表示，資金用在人才上是最有效益、最有價(jià)值的。對(duì)人才所需要扶持激勵(lì)的資金，深圳會(huì)全力保障。“比如，‘孔雀團(tuán)隊(duì)’規(guī)定一年10億元投入，若有更多更好的團(tuán)隊(duì)，投入20億元也行。”奧比中光創(chuàng)始人黃源浩就是深圳“孔雀計(jì)劃”的受益者。2014年，他帶領(lǐng)的3D傳感團(tuán)隊(duì)成為當(dāng)年“孔雀計(jì)劃”海外高層次人才團(tuán)隊(duì)第一名，獲得深圳市4000萬(wàn)元資助。黃源浩說(shuō)：“這筆錢，對(duì)于像我們這樣的創(chuàng)業(yè)公司來(lái)說(shuō)，真是雪中送炭，助推了企業(yè)的快速成長(zhǎng)。”如今，在3D傳感領(lǐng)域，奧比中光產(chǎn)品已比肩蘋果、微軟、英特爾等國(guó)際巨頭。

　　設(shè)法讓人才安居樂(lè)業(yè)

　　“一個(gè)月工資拿到手6000多元，除了房租、一日三餐以及路費(fèi)，所剩無(wú)幾，買房更是遙不可及。”在深圳工作近3年的小李最近有點(diǎn)焦慮，他在猶豫是否還有必要繼續(xù)留在這里。“在我老家，工資也有四五千元，而房?jī)r(jià)每平方米卻只有幾千元。”留還是走？糾結(jié)的不僅僅是小李。新房每平方米均價(jià)破6萬(wàn)元的樓市，已成為人才流入與留下的“攔路虎”。

　　如何不讓人才被高房?jī)r(jià)“擠走”？早在2010年，深圳便開始推出“人才安居”工程，通過(guò)租、售、補(bǔ)相結(jié)合，全面推進(jìn)各類人才群體的住房保障。截至目前，共惠及約32.3萬(wàn)人，其中，面向人才及企事業(yè)單位配租（售）住房共計(jì)5.4萬(wàn)套，惠及約16.2萬(wàn)人；發(fā)放人才安居貨幣補(bǔ)貼共計(jì)15.6億元，惠及約16.1萬(wàn)人。《措施》更是直擊“痛點(diǎn)”，進(jìn)一步提高各類人才的安居補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。比如，院士等杰出人才，可選擇享受600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，也可選擇享受10年的免租住房，符合條件的，可獲贈(zèng)住房或1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新引進(jìn)入戶的大學(xué)畢業(yè)生可得1.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元的一次性租房和生活補(bǔ)貼。

　　“去年本科生住房補(bǔ)貼是6000元，今年一開年就猛漲到1.5萬(wàn)元。”小周去年本科畢業(yè)后選擇來(lái)深圳工作，并落戶深圳，獲得了一次性6000元補(bǔ)貼。知道補(bǔ)貼大幅上漲后，小周笑著說(shuō)，自己吃虧了。“不過(guò)，此一時(shí)彼一時(shí)，去年的6000元，對(duì)剛?cè)肼毜奈襾?lái)說(shuō)，不亞于1.5萬(wàn)元。”為更好解決人才的后顧之憂，確保在深圳安居樂(lè)業(yè)，深圳即將出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化人才住房制度的若干措施》，構(gòu)建人才安居政策與基本住房保障政策雙軌并行的公共住房政策體系。“十三五”期間，深圳規(guī)劃建設(shè)40萬(wàn)套住房，籌集35萬(wàn)套，其中面向人才的住房不少于70%。

　　加快培養(yǎng)世界級(jí)人才

　　在2010年深圳特區(qū)建立30年時(shí)，深圳大學(xué)、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院是深圳僅有的兩所本科院校，與北京、上海、廣州相比，差距甚大。由于高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)較少，深圳在人才培養(yǎng)方面存在先天不足。近年來(lái)，深圳奮起直追，通過(guò)與境內(nèi)外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合辦大學(xué)，合作建設(shè)特色學(xué)院，快速補(bǔ)齊短板。南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）……目前，深圳已建成12所高校，至少11所高校或特色學(xué)院正在籌建或洽談。

　　就在7月19日，南方醫(yī)科大學(xué)與約翰霍普金斯大學(xué)、約翰霍普金斯醫(yī)療國(guó)際部簽署協(xié)議，雙方將聯(lián)合籌備南方科技大學(xué)國(guó)際化高水平醫(yī)學(xué)院，共同培養(yǎng)國(guó)際化的領(lǐng)軍醫(yī)療人才。翌日，深圳技術(shù)大學(xué)籌備辦公室揭牌。5年之后，深圳高校在校生將達(dá)到20萬(wàn)人，城市發(fā)展的人才自給率將得到有效提升。

　　此外，深圳還對(duì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和引進(jìn)人才等給予資助。設(shè)立引才“伯樂(lè)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)企業(yè)海外攬才，對(duì)成功引進(jìn)特定人才和團(tuán)隊(duì)的，給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在，全市90%的創(chuàng)新載體和90%的研發(fā)人員集中在企業(yè)。截至目前，深圳高層次人才7680人。“兩院”全職院士14人，中央“千人計(jì)劃”人才208人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家509人，累計(jì)引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”人才1664人、“孔雀團(tuán)隊(duì)”64個(gè)。

　　“實(shí)現(xiàn)‘深圳速度’向‘深圳質(zhì)量’的轉(zhuǎn)變，最重要的是人力支撐。”許勤表示，深圳將大力構(gòu)建人才高地，構(gòu)筑智力寶地，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市。（記者 呂紹剛 鄧 圩）