（治國(guó)理政新思想新實(shí)踐·權(quán)威訪談）
以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實(shí)踐
新華社北京７月１３日電（新華社記者陳煒偉）黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。如何認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念對(duì)于我國(guó)發(fā)展實(shí)踐的重大指導(dǎo)意義？新華社記者近日專訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉。
新發(fā)展理念順應(yīng)時(shí)代潮流
記者：五大發(fā)展理念有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)？
李偉：新發(fā)展理念順應(yīng)時(shí)代潮流，響應(yīng)人民期盼，具有鮮明的思想品格、問(wèn)題導(dǎo)向、價(jià)值取向和方法論特征。
第一，注重理論創(chuàng)新的思想品格。中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，其現(xiàn)代化進(jìn)程是人類發(fā)展史上前所未有的，面臨的挑戰(zhàn)也尤為嚴(yán)峻和復(fù)雜，積累的經(jīng)驗(yàn)和探索的發(fā)展方式對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家具有借鑒意義。新發(fā)展理念就是要開(kāi)拓發(fā)展新境界，建立有中國(guó)特色的發(fā)展理論。
第二，鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。創(chuàng)新發(fā)展針對(duì)發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題；協(xié)調(diào)發(fā)展針對(duì)發(fā)展不平衡問(wèn)題；綠色發(fā)展針對(duì)人與自然和諧問(wèn)題；開(kāi)放發(fā)展針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求變化，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題；共享發(fā)展針對(duì)發(fā)展成果社會(huì)分配公平正義問(wèn)題。新發(fā)展理念既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)，又開(kāi)出了解決問(wèn)題的良方。
第三，人民至上的價(jià)值取向。新發(fā)展理念的靈魂是“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有，讓人民群眾有更多獲得感、參與感、滿足感、幸福感，集中體現(xiàn)了“人民群眾對(duì)美好生活的期待就是我們的奮斗目標(biāo)”的執(zhí)政理念。
第四，全面系統(tǒng)的方法論。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)全面系統(tǒng)的科學(xué)思維和統(tǒng)籌兼顧的工作方式，注重由過(guò)多追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單目標(biāo)方式向“五位一體”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方式轉(zhuǎn)變。
在繼承和發(fā)展中引領(lǐng)發(fā)展新實(shí)踐
記者：新發(fā)展理念是如何演進(jìn)的？
李偉：我們黨歷來(lái)高度重視理論指導(dǎo)和理論創(chuàng)新，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，再到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，每一次理論創(chuàng)新都推動(dòng)了發(fā)展實(shí)踐的突破。
新發(fā)展理念與黨的發(fā)展理論是一脈相承的，同時(shí)又結(jié)合發(fā)展階段新特征和發(fā)展時(shí)代新特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理論的新飛躍，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。
記者：新理念“新”在哪？對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐有何重要意義？
李偉：第一，明確創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。新發(fā)展理念首次將創(chuàng)新作為“引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，把創(chuàng)新擺在“國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，將創(chuàng)新在發(fā)展中的引領(lǐng)作用提升到了前所未有的高度，體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)新階段發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，新發(fā)展理念提出了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等多維創(chuàng)新體系，豐富和完善了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)涵。
第二，提出協(xié)調(diào)發(fā)展新布局。新發(fā)展理念牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，切實(shí)把補(bǔ)齊短板、調(diào)整比例、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為重大而緊迫的任務(wù)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，開(kāi)辟了協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑。
第三，突出綠色發(fā)展新方式。新發(fā)展理念把走向生態(tài)文明新時(shí)代、建設(shè)美麗中國(guó)作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，指明了可持續(xù)發(fā)展的新方向。
第四，拓展國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新路徑。新發(fā)展理念著眼于發(fā)展更高層次的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，提出了形成對(duì)外開(kāi)放新體制，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建廣泛的利益共同體，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
第五，確立發(fā)展目標(biāo)新高度。新發(fā)展理念旗幟鮮明地提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”
記者：新發(fā)展理念對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)有何意義？
李偉：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)陷入“低增長(zhǎng)困境”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢，寬松貨幣政策邊際效應(yīng)遞減，難以從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)。新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部分化明顯，特別是依賴大宗商品出口的經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性矛盾突出，脆弱性增加。總體來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)尚未走出危機(jī)陰霾，發(fā)展不平衡日益突出，各國(guó)都在反思和評(píng)估危機(jī)以來(lái)的政策，呼吁全球共同行動(dòng)，探尋和培育發(fā)展新動(dòng)力。新發(fā)展理念緊扣中國(guó)發(fā)展實(shí)踐，緊密結(jié)合國(guó)際發(fā)展背景，可以說(shuō)是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)早日擺脫低迷狀態(tài)的治本之策。
創(chuàng)新發(fā)展是推動(dòng)全球增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本上要依靠創(chuàng)新的突破。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比以往任何時(shí)候都更需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展也是世界經(jīng)濟(jì)擺脫低增長(zhǎng)困境的根本途徑。
協(xié)調(diào)發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)包容發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于提升全球整體發(fā)展水平，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向平衡可持續(xù)增長(zhǎng)的軌道。
綠色發(fā)展是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。世界各國(guó)都需要采取有力行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)向綠色循環(huán)低碳發(fā)展，共同維護(hù)全球生態(tài)安全，推動(dòng)生產(chǎn)和生活方式向綠色轉(zhuǎn)型。
開(kāi)放發(fā)展是實(shí)現(xiàn)互利共贏的必由之路。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的背景下，世界各國(guó)都應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，在加強(qiáng)合作中形成廣泛的利益共同體。
推動(dòng)共享發(fā)展，有利于讓更多的人獲得平等發(fā)展的權(quán)利，為更多的人創(chuàng)造有尊嚴(yán)的生活，提高全人類的社會(huì)福祉。
新發(fā)展理念既為我國(guó)引領(lǐng)新常態(tài)指明了方向，也為全球經(jīng)濟(jì)擺脫“低增長(zhǎng)困境”提供了借鑒。中國(guó)不僅要努力保持中高速增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入增長(zhǎng)動(dòng)力，還要將自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理念，與世界各國(guó)交流分享，為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
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