太原市在第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治改造作為一項(xiàng)為民利民惠民的民心工程重點(diǎn)推進(jìn)，截至目前已完成81個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治，市民群眾的購(gòu)物環(huán)境大為改善。這里以太原市尖草坪區(qū)吉祥農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治為例，介紹太原市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)點(diǎn)位整治經(jīng)驗(yàn)。
一、基本情況
吉祥農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于太原市尖草坪區(qū)匯豐片區(qū)的核心地區(qū)大東流村，東臨濱河西路，西靠和平北路，南靠興華街，北臨北中環(huán)街，交通便利，占地面積1700平方米，輻射周邊8個(gè)社區(qū)、近6萬群眾。該市場(chǎng)內(nèi)有攤位135個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶52戶。自2013年開業(yè)以來，經(jīng)過多年的運(yùn)營(yíng)，給周邊居民的生活帶來了便利，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
但該市場(chǎng)存在的問題也不少：通行通道露天，排水不暢，下雨天道路積水，雨水、污水不分流；消防設(shè)施不能滿足要求，存在安全隱患；沒有配備足夠的停車位，周邊亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重；電線、管線不規(guī)范及門頭老舊；等等。
二、具體做法
太原市2018年啟動(dòng)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市“九亂”整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂象整治排名第三，由市委副書記包聯(lián)領(lǐng)辦。按照市創(chuàng)城指揮部的要求部署，成立了匯豐片區(qū)指揮部，由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)開辦者主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，投入人力財(cái)力，高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
（一）示范先行，總結(jié)復(fù)制推廣。以成規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治為示范，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造一批樣板，并總結(jié)可復(fù)制、易推廣的整治改造和管理經(jīng)驗(yàn)，讓全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都可以學(xué)習(xí)和復(fù)制好的做法。
（二）創(chuàng)新宣傳，增添文化品位。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范中；設(shè)立紅黑榜督促經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；評(píng)選宣傳道德模范、時(shí)代楷模，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。通過分發(fā)宣傳手冊(cè)，懸掛標(biāo)語、條幅、板面、公益廣告，利用LED屏循環(huán)播放創(chuàng)城標(biāo)語等形式加大宣傳力度，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、群眾文明守禮的濃厚氛圍。
（三）規(guī)范秩序，確保井然有序。按照“坐商歸店、商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶”的總體目標(biāo)，推進(jìn)“六個(gè)起來”，即出口暢起來、通道讓出來、攤位規(guī)范起來、攤前攤上攤下衛(wèi)生包起來、地面凈起來、垃圾裝起來。通過加強(qiáng)管理，確保無亂停放、無占道經(jīng)營(yíng)，無亂披亂掛、無亂搭亂建、無亂堆亂放，無“伸舌頭”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
（四）全時(shí)保潔，面貌煥然一新。投入資金把坑洼的水泥地面，鋪設(shè)成防滑地磚，符合易吸水、防滑、易清掃的要求。市場(chǎng)安排專人負(fù)責(zé)全時(shí)保潔，確保全天候干凈整潔。把攤位的柜臺(tái)統(tǒng)一定制成不銹鋼柜臺(tái)，統(tǒng)一添加“菜筐”，統(tǒng)一采購(gòu)冷藏柜。把市場(chǎng)內(nèi)及周邊墻體全部粉刷，臨街門面墻體全部粉刷，臨街商鋪廣告牌整改裝飾，有效提升了市場(chǎng)形象，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
（五）完善設(shè)施，更加安全便民。對(duì)管線進(jìn)行改造，電線全部穿管，與自來水公司協(xié)調(diào)引進(jìn)消防用水，重新布置消防管道及設(shè)施設(shè)備，保障消防安全。協(xié)調(diào)交警部門在市場(chǎng)外圍劃定標(biāo)準(zhǔn)停車線，規(guī)范車輛停放秩序。公共衛(wèi)生間改造成標(biāo)準(zhǔn)式，配置無障礙設(shè)施。設(shè)置投訴舉報(bào)站，服務(wù)處理群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)。設(shè)置檢測(cè)農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)室，并有專人負(fù)責(zé)。
（六）規(guī)范經(jīng)營(yíng)，凈化消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)“兩亮”“兩無”，做到亮照經(jīng)營(yíng)，證照齊全，健全投訴機(jī)制，公示投訴電話，有投訴處理記錄。評(píng)選出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶、共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶等先進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，秤上彰顯公平，食品安全顯現(xiàn)良心。完善市場(chǎng)開辦方、監(jiān)管人員姓名、電話、照片、經(jīng)營(yíng)戶健康證明公示內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。
（七）常抓不懈，形成長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)管理部門采取定期與不定期相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行督查檢查，促進(jìn)市場(chǎng)建立完善長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制，更加精細(xì)規(guī)范管理，保持創(chuàng)建不松勁。
（八）政府引導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。市、區(qū)兩級(jí)高度重視，專門設(shè)立片區(qū)指揮部、堅(jiān)持日調(diào)度、一線工作法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)市場(chǎng)整治任務(wù)。同時(shí)，抓住市場(chǎng)開辦方這一重要環(huán)節(jié)，組織市場(chǎng)開辦方及經(jīng)營(yíng)戶召開動(dòng)員大會(huì)，并向與會(huì)單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解了各類主體達(dá)標(biāo)分解表，做到家喻戶曉，人人皆知。此外，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)勸誡不文明行為，動(dòng)手掃垃圾、撿煙頭、除痰跡，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)更多的人做文明精神的倡導(dǎo)者、踐行者。（山西省太原市文明辦）
