□假如“提前打招呼”變得見怪不怪時，就與法治漸行漸遠(yuǎn)了 “今天接到通知了嗎？執(zhí)法部門要檢查。” “嗯，收到了，咱們早點(diǎn)回唄。” “只能明天多賣會兒了。” 這是筆者在街邊偶爾聽到的一段對話，對話的主體是兩個攤販老板。 聽起來，這是一件“見怪不怪”的事情，因?yàn)椤疤崆按蛘泻簟痹缫殉蔀槟承﹫?zhí)法部門習(xí)以為常的執(zhí)法手段，目的在于“營造”一個良好的街邊治安環(huán)境，“創(chuàng)造”一個“你好我好大家好”的社會氛圍。 這種“見怪不怪”的事情，是否有必要被拿出來“小題大做”呢？也許關(guān)于這個問題的回答是仁者見仁智者見智，但在筆者看來，在越來越強(qiáng)調(diào)法治的現(xiàn)代社會，這種“提前打招呼”的執(zhí)法現(xiàn)象是不契合時代發(fā)展趨勢的，更不符合社會健康運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求，特別是假如“提前打招呼”變得見怪不怪時，就與法治漸行漸遠(yuǎn)了。 小細(xì)節(jié)隱含大問題。之所以這么說，是源于“法治”的重要性。歷史充分證明，“人治”具有隨意性，當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律背道而馳時，當(dāng)其對人民群眾利益訴求置之不顧時，很容易給大到國家和諧有序、小到百姓安居樂業(yè)帶來“負(fù)能量”。正因如此，“法治”應(yīng)運(yùn)而生并且日益重要，它不僅是規(guī)范各個社會主體行為的工具，也是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的另一種提煉。 習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。回過頭來看“提前打招呼”這件事，對于執(zhí)法部門來說，這不僅不符合“法治政府”的要求，而且是對法治本身的損害，甚至可能讓“法律”成為執(zhí)法部門謀取利益的工具。當(dāng)受到的上級壓力小時或者是與執(zhí)法對象關(guān)系好時，法律執(zhí)行力度就會打折扣；當(dāng)受到的上級壓力大時，執(zhí)法部門往往會拿著“法律”這把尚方寶劍，以執(zhí)法檢查為名，四處斂財(cái)，讓“小金庫”鼓起來。 毋庸置疑，“提前打招呼”有害于法治的威嚴(yán)，有損于政府的形象，更嚴(yán)重的是，它不利于法治社會的構(gòu)建。一個簡單的例子：執(zhí)法部門下發(fā)“通知”了，街邊攤販極為“配合”地瞬間消失，但是一旦“通知”過期了，街邊又會恢復(fù)一派“臟、亂、差”的景象。之所以如此，是因?yàn)榘傩铡耙呀?jīng)習(xí)慣了這樣的游戲”，不再懼怕法律了，甚至是不相信法律了。長此下去，還有誰會信仰法治，法治國家的建設(shè)根基何在？ 別再對執(zhí)法不認(rèn)真了。也許一次“提前打招呼”帶來的影響微乎其微，但是長此下去，將會對法治建設(shè)產(chǎn)生破壞性影響。如今，“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是大家耳熟能詳?shù)牡脑捳Z，我們更期待著這些能夠真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。（張洋） |
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