據6月23日《南方都市報》報道，云南省河口縣3年前投資2.7億元建成的文化長廊近日花3億多拆除一事引起高度關注，輿論質疑這一建一拆之間納稅人近6億元就打了水漂。21日，河口縣人民政府發言人、河口縣住建局副局長劉建雄就此回應稱，這種說法是誤會，因為財政資金并未被浪費。“全國各地多少工廠被關閉、高爐被炸掉，你說這是‘浪費’嗎？但這是優化產業結構、經濟轉型所必需的。”劉建雄表示，這并非折騰，他認為一建一拆之間反映的是中國在城鎮化理念上新的轉型和進步，是一場“觀念之戰”。 河口方面的官方回應，雖然說明了“當初建的2.7億元是招商引資，并沒有動用財政資金也就是納稅人的錢”，但其“現在政府從開發商那里贖回來，是等價值的市場交易”，這還是令人疑竇叢生。 此番當地將商業用途轉化為市政公共工程，將要花的3億元可是財政資金啊。的確，“政府必須通過贖買，這是依法辦事，政府沒有道理不給予開發商相應的賠償就收回公用”，但是，拆遷和補償費用預算大約為3億元，除省、州兩級撥款外，河口縣大約要承擔2億元，這筆費用比河口縣2013年地方財政總收入還要多出2000萬元！這樣的“贖回”劃算嗎？當地百姓同意嗎？難道當地其他民生項目都不缺錢嗎？ 當初的文化長廊項目曾遭多名當地官員反對，但它在“當地主要領導”的推動下、“經過政府特批”排難而上，而如今，這個要花巨資上馬的市政公共工程，其決策過程是不是還在“重蹈覆轍”，還是長官一聲令下就開工上馬？至于劉建雄所言“一建一拆并未浪費近6個億，反過來開發商是為河口人民做出了貢獻”，大有為開發商說話以順利實現“贖回”之嫌。 尤為可怕的是，當推進城鎮化成為越來越多地方的中心工作時，很多盲目、倉促上馬的大拆大建項目，都是在城鎮化的幌子下實施的另類長官工程和政績工程。在城鎮化的“大呼隆”效應下，不少地方都會推出一批呼應的項目，而且都會冠之以城鎮化名義，大拆大建似乎更加名正言順，導致“鬼城”、“空城”不斷，民怨加劇。河口官方發言人之“一建一拆之間，反映的是中國在城鎮化理念上新的轉型和進步”，就很有“張冠李戴”意味，而“優化產業結構、經濟轉型”的說法更是牽強附會。 至于“全國各地多少工廠被關閉、高爐被炸掉”，那是因為這些工廠大多是些高污染、高排放企業，所以在環保治理日趨加緊的今天，實現戰略調整時必須關停并轉——河口的文化長廊，難不成也是高污染項目？當地政府的巨資“贖回”，又是否是為開發商“接盤”？ 城鎮化絕非大拆大建的幌子，面對城鎮化下一些地方的各種建設沖動，我們更加期盼決策法治化的實現，使公共財政真正能用在民生福祉的“刀刃”上。（吳杭民） |
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