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826名中考生享受加分 特長還是特權?
發表時間:2014-07-08   來源:光明日報

——哈爾濱中考加分遭質疑

新華社發 趙乃育作

6月25日,哈爾濱市中考開考。CFP

  加分學生總數826人,加分名目包括招商引資、各類體育、音樂、美術比賽等近百項,6月24日開始公示的黑龍江省哈爾濱市報考重點高中擬享受的加分類別和考生名單,連日來遭到很多學生家長的質疑:加分項規格混亂,名目繁多,缺少含金量。

  7月7日是公示的最終截止日期,塵埃落定。但面對加分政策中暴露的種種問題,我們不禁追問:中考加分政策,如何更陽光、更透明?誰來為中考加分政策把關?

  家長質疑:政策幅面過寬、加分過多過濫

  根據哈爾濱市教育局官網上公布的信息,2014年哈爾濱市中考共有軍人子女、七少民族、專家子女、華僑子女、歸僑子女、臺灣省籍考生、僑眷子女、體優生和藝術類等5大類近百個項目可享受加分政策,加分學生總數為826人,加分分值從2.5分到20分不等。據相關媒體報道,自公示后,已有學生主動放棄享受加分。

  記者了解到,在哈爾濱中考加分政策中,各類體育、音樂、美術類比賽獲獎因加分項目多,門檻低,不透明,而受到學生家長的普遍質疑。為了查證事實,學生家長們還建立了一個1000余人的QQ群,分享家長們自發調查的造假形式和名單等多個文檔。

  據一位家長反映,哈爾濱市僅冰球項目加分就高達50多人,而且每人加5分。有些短道速滑比賽加分的學生從來都沒有參加過任何訓練和冰上比賽,有的孩子超胖,根本沒有速滑隊員的體型,有的甚至連通過冰上考試都費勁,卻加了分。曾有加分的學生在校親口跟同學說:“比賽就是穿好賽服,在冰上站會兒,照張相片即可。”

  “版畫、卡通畫、篆刻,這些比賽結果都作為加分項目,這太亂了。一個卡通畫比賽,有的學校初中組一等獎就有23人,二等獎8人,還有什么含金量?”一位家長坦言。

  “我孩子班里只有45個學生,有8個同學獲得各種加分。最多的班里有15個同學加分。平時特長并不突出的學生個個都成了各種文藝、體育團體賽的主力隊員,各種冰上運動獲獎隊員,孩子看到就和我說:‘媽媽,我那同學連跑步跳繩都不行,咋還靠體育加上分了?’”有家長無奈地說。

  主管部門:從坐等造假者退出到主動嚴查

  “從公示發布后,我們就一直在警告加分造假的學生和家長,在公示結束前自動退出,否則一律嚴懲。所有享受加分政策的學生要到學校簽署誠信承諾書。在承諾書簽完后,家長們舉報誰,我們就查誰,對于造假的家長由紀檢等部門去查,學生由招生辦取消其省市重點高中錄取資格,一旦發現內部人員存在協助造假等行為,更要從重處理。”公示之初,針對家長的質疑,哈爾濱市教育局一位負責人接受媒體采訪時表示。

  日前,隨著事件日益受到社會關注,7月6日哈爾濱教育局正式給出回應:

  一、對體育類比賽加分考生,全部重新測試。因故暫時不能參加測試的考生,要提出申請,并追蹤測試,測試結果如有問題,按規定取消其錄取資格;對拒絕參加測試的考生,視為自動放棄加分。

  二、對藝術類比賽加分考生,提供所有現場比賽錄像。

  三、關于少數民族子女、專家子女、華僑子女、軍人子女中考加分,市教育局成立四個專門工作小組,分別到各相關單位調查核實。

  哈爾濱市教育局同時表示,即日起將會同相關部門嚴查中考政策加分造假問題,一經查實,將對涉及的教育系統工作人員及考生,一律按照有關規定嚴肅處理,絕不姑息;待嚴查結束后再進入中考填報志愿階段,錄取時間調整到7月中旬;在嚴查期間,歡迎社會各界和廣大家長的監督,切實維護中考的公平公正。明年中考加分政策將進一步調整和瘦身。

  專家建言:教育要去功利化

  “加分政策關系到幾萬考生中考公平,如果制定的加分政策不科學、不公平、不透明,會導致越來越多的家長和孩子不擇手段地加分。強烈呼吁,取消不合理加分政策,還中考一個公平競爭的環境!”很多家長在網上呼吁。

  近年來,中考加分政策因其合理性、公平性一直飽受詬病,很多地區也對加分政策進行了調整和瘦身。

  據了解,成都早在2009年除保留烈士子女等優撫對象,以及華僑子女、港澳臺學生、少數民族學生等國家政策規定的項目外,其余加分項目已一律取消。青島從2015年起,普通高中招生的加分優待政策再瘦身,三好學生、優秀學生干部不再加分,只保留國家規定的政策性加分優待項目。

  黑龍江大學教育系主任王世紅博士認為,對于中考加分政策應該一分為二地看待,加分政策的初衷是為了照顧特殊人群以及讓有特殊專長的學生有更好的發展空間和平臺,政策本身初衷是好的。但在加分政策若干年的推行過程中,也產生了一些負面問題。如,教育的功利性取向問題,加分政策逐漸演化為一種追逐分數的工具。很多學生并未真正從自身的興趣和特長出發,更多的只是看重加分這一功利目的。應當說,如果特殊才能培養的目的過于功利,勢必對基礎教育階段學生的身心健康發展產生負面影響。

  “中考加分政策實行這么多年,到了一個需要理性思考的時候。”王世紅說,“應健全考評機制,加分瘦身的同時還要公開和透明,有關部門應該在更大范圍內公開加分的標準、認定辦法和加分依據。誰加分,因何加分,應該在考前公之于眾,接受媒體和公眾充分監督。唯有通過嚴格的制度設計和合理的考評機制,才更有利于教育公平。”

  大慶師范學院思想政治理論課教研部主任李華指出,要審慎制定好加分政策。加分項目要廣泛調研,向社會公示。項目要體現社會導向,如:給勞模子女加分就是要在全社會倡導尊重勞動、尊重創造;給烈士子女、見義勇為者子女加分就是要在全社會倡導勇于奉獻、見義勇為的社會導向;給解放軍駐島軍人子女、三年以上在高危險崗位工作的人員加分就是體現社會關懷等。而藝體加分要從嚴,每科加分不能太多。

  也有專家指出,調整中考加分政策,是一項涉及多個部門的工作,對于目前仍然保留的一些加分項目,加強審核把關至關重要。各地教育行政部門應當會同公安、民族、體育、科協等部門加強對申報中考加分考生及其項目的聯合審查,確保加分政策的公平公正。(記者 孫明泉 朱偉華 特約記者 張士英)

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責任編輯:張慧磊
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