□法院必須增強自身抵制干預(yù)的意識和能力，才能讓法外干預(yù)無法得逞 近日，湖南省一所民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人以省人大代表的名義，就該校作為原告的行政訴訟案件向湖南省高級人民法院發(fā)出“代表建議”，并向省高院提起申訴，省高院對這起已歷經(jīng)多次審理的案件作出了再審的裁定。 現(xiàn)實中類似以“代表建議”“政協(xié)委員提案”“領(lǐng)導(dǎo)批示”“文件公函”等名目干預(yù)司法的現(xiàn)象還有很多，若僅僅依靠去地方化、去行政化的頂層設(shè)計，尚無法達(dá)到保障法院獨立公正行使審判權(quán)的制度目標(biāo)。 我們在批駁法外之權(quán)干預(yù)司法的同時，還有一個問題值得注意：法院必須增強自身抵制干預(yù)的意識和能力，才能讓法外干預(yù)無法得逞。 首先，司法機關(guān)要增強抵制干預(yù)的自覺意識。司法“軟骨病”的內(nèi)在原因，在于法院在審判權(quán)運行的過程中存在“唯上”“唯權(quán)”“唯貴”的“官本位”取向。法官作為知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者，只有嚴(yán)格按照“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則，才能真正彰顯法律職業(yè)共同體“法不阿貴，繩不繞曲”的精神品格。 其次，司法機關(guān)要通過優(yōu)化自身的權(quán)力運行機制，增強抵制干預(yù)的能力。當(dāng)前司法實踐中，法院內(nèi)部層層匯報、件件請示、案案審批的現(xiàn)實困境尚未得到有效緩解。這些錯位的運行方式，為地方勢力、行政權(quán)力、既得利益的干預(yù)提供了乘虛而入的路徑。因此，司法機關(guān)增強抵制干預(yù)的能力，不僅僅要在外部斬斷“干預(yù)之手”，更要通過構(gòu)建“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究”的權(quán)力運行模式，在內(nèi)部理順機制、簡化層級，回歸以“審判權(quán)”為中心的扁平化結(jié)構(gòu)。與此同時，還要充分發(fā)揮司法公開在抵制干預(yù)方面的重要功能，尤其對外部監(jiān)督權(quán)、審判管理權(quán)等合議庭之外的權(quán)力介入，確保全程留痕，通過增強“體質(zhì)”來提高抵抗力。 “清心為治本，直道是身謀。”任何制度都無法把司法人員和社會完全隔離開來，尤其在制度還不完善的時候，權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系的干擾總是會或多或少的存在。司法機關(guān)只有自覺養(yǎng)成堅守法治的定力，才能抵得住誘惑、扛得住干擾，才能挺直脊梁、理直氣壯地對各種法外干預(yù)說“不”。（崇石） |
- 上一篇：
已是第一篇
- 下一篇：
-
提案不能一般化（建言·“我說參政議政”④）
已是最后一篇
-
提案不能一般化（建言·“我說參政議政”④）