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　　地方政府和官員首先應(yīng)該嚴(yán)守法律,尊重法律的威嚴(yán),讓人民群眾相信依法辦事能夠維護(hù)自己的權(quán)益

　　盡管黨的十八屆四中全會還有兩個月左右才召開,但此次全會將“依法治國”作為主題,社會關(guān)注度提前“預(yù)熱”。這不僅是因?yàn)閳?zhí)政黨的全會歷史上首次以“依法治國”作為主題,更因?yàn)榉ㄖ问敲裥乃?國運(yùn)所系。

　　長期以來,談到中國的法治,最集中的話題之一是說我們的法制不夠健全。這樣的看法,也的確有一定的道理。這樣的觀點(diǎn),更可以從很多法律法規(guī)需要進(jìn)一步修改完善,以及在某些方面還需要另立新法來得到佐證。可是事實(shí)上,截止到2010年,有中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)形成。而從最近幾年來的一些熱點(diǎn)事件來看,與法制不夠健全相比,一些地方政府和官員法治理念的缺失、不守法,一些法律的某些條款得不到嚴(yán)格的遵循,無疑更是法治問題的要害。

　　習(xí)近平總書記說,“法治是治國理政的基本方式”。但在中國的現(xiàn)實(shí)里,特別是在某些地方、某些官員那里,法治離成為治國理政的基本方式還有很大的距離。不要說政府對周邊餐館“打白條”“吃霸王餐”,也不要說曾經(jīng)令人唏噓的地方官員“紅頭文件比法律重要”的“山大王心態(tài)”,就以最近江蘇泗洪村民在中國青年報(bào)社門口集體喝藥事件來看,一些地方政府有法不依、知法犯法的惡劣程度就令人咋舌。試想,如果地方有關(guān)部門在土地征用中嚴(yán)格遵循《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,按照條例規(guī)定的程序去處理問題,真正重視農(nóng)民的根本利益,何至于逼迫農(nóng)民數(shù)十次上訪,最終走上喝農(nóng)藥的絕路?

　　土地問題中的違法現(xiàn)象,是最近幾年來在全國都較為普遍的一種現(xiàn)象。幾年前,人們手握憲法站在房上也無法保護(hù)自己的房屋不被強(qiáng)拆；后來,村民選擇以自焚的極端方式來阻止強(qiáng)拆,結(jié)果生命的零落依然未能阻止推土機(jī)向居民房屋的強(qiáng)制挺進(jìn)；如今,村民在數(shù)十次上訪以后仍被逼上絕路。從“誰影響××發(fā)展一陣子,我就影響他一輩子”的狠話,到不時生出株連式拆遷的變種,透過以上這些不時發(fā)生的惡性事件以及雷人語言,人們很難感受到某些官員的法治氣息,倒能感受到強(qiáng)烈的霸氣和匪氣。透過這些事件,人們很難看出這些地方有關(guān)部門的法治理念這些年來有什么根本性的提升。官員不守法,并不時違法,必然導(dǎo)致民眾不信法而信“訪”、信“鬧”,這是對法治中國建設(shè)的最大傷害。

　　一些地方政府和官員法治意識的淡漠,引起了中央的高度重視。在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年的大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,重申憲法高于一切。這樣的表態(tài),決不能被簡單理解成為紀(jì)念憲法30周年這個特殊場合的應(yīng)景之辭,聯(lián)系到中央領(lǐng)導(dǎo)同志在不少重要場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“依法治國”,反復(fù)申明“法治是治國理政的基本方式”,足見新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體尊崇法治、決心依法治國的信念。而《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,關(guān)于“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的目標(biāo)和“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”等諸多舉措,更彰顯出中央著眼于建設(shè)法治中國的一系列重要戰(zhàn)略部署和雄心壯志。

　　“維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”這或許是人民群眾對于法治中國的最直觀感受。對此,作為地方政府和官員,首先應(yīng)該嚴(yán)守法律,尊重法律的威嚴(yán),努力做法治的表率,讓人民群眾看到法律能夠得到遵守,相信依法辦事能夠維護(hù)自己的權(quán)益,這才可能進(jìn)化到去自覺地遵守法律,建設(shè)法治中國才能逐步走上正軌。（俞夫）