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　　杭蘭英很平凡，她沒有什么驚天動地的業(yè)績；杭蘭英又不簡單，28年來，村民的頭痛腦熱她了然于胸，村里的大事小情她事必躬親。

　　杭蘭英不善言談，面對記者的采訪，她總覺得沒什么可說的；杭蘭英又很有辦法，她能把一個落后村治理得井井有條，引領(lǐng)、帶動村民齊心參與建設(shè)。

　　目前，鄉(xiāng)村基層干部的工作方式大約有三種類型：一是守衛(wèi)型，能做到貫徹執(zhí)行政策，守好攤子不出大問題；二是發(fā)展型，能集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定；三是善治型，在做好上述工作的基礎(chǔ)上，有著強(qiáng)烈的治理意識，善于謀劃全局，做好潛績。

　　杭蘭英無疑屬于最后一種。在她的帶領(lǐng)下，祝溫村大小事務(wù)，很多都是在村民的共同參與下完成的：修路，建幼兒園，5個“十佳”評選……但凡村里有需要，大家有錢的出錢，有力的出力，已然形成了一種廣泛的公共事務(wù)參與氛圍。

　　在祝溫村，人人都覺得“有面子”，這種“面子”，來自于參與家園建設(shè)的榮譽(yù)感，來自于對村風(fēng)民風(fēng)強(qiáng)烈認(rèn)同的身份感，來自于對村里的事情都有發(fā)言權(quán)的平等感。

　　如今，在鄉(xiāng)村精英不斷流失的大背景下，如何在鄉(xiāng)村實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化？祝溫村村民所展現(xiàn)出來的公共事務(wù)參與熱情，以及在此過程中所塑造的共同體意識和平等觀念，無疑都是基層治理現(xiàn)代化的應(yīng)有要素。

　　回到杭蘭英的事跡上，為什么她能夠凝聚群眾、引領(lǐng)群眾？原因也很簡單：她能夠事事帶頭，能夠細(xì)致深入地工作，能夠長久地堅持。正如習(xí)近平總書記所指出的，“只有在平時多做過細(xì)的群眾工作，才能真正取得群眾的認(rèn)同和信任。有了這個牢固的基礎(chǔ)，遇到問題和矛盾時才容易同群眾說上話、有溝通、好商量、能協(xié)調(diào)?！?/p>

　　鄉(xiāng)村善治從何來？從杭蘭英身上，我們找到了答案。（常愚）