昨天是傳統(tǒng)中秋節(jié)，月餅這個(gè)“民俗”點(diǎn)心再度成為輿論空間的“主角”。和往年多數(shù)批評(píng)“奢華月餅”不同，今年多了不少抱怨“沒月餅”的聲音。因?yàn)榉锤耐七M(jìn)，很多單位取消了發(fā)放月餅的“傳統(tǒng)”，讓一些人感到很不適應(yīng)，有媒體甚至稱：一些執(zhí)行者在借反腐之名拿掉老百姓應(yīng)有的職工福利。 防止“腐敗月餅”的出現(xiàn)，是今年中秋前后反腐的一個(gè)重點(diǎn)。昨天中紀(jì)委公布的違反八項(xiàng)規(guī)定案例中，就有20人因違規(guī)發(fā)放月餅、福利、補(bǔ)貼等行為遭到處分。對(duì)一塊小小月餅如此嚴(yán)防死守，難免會(huì)遭到一些不理解，畢竟對(duì)于多數(shù)基層職工而言，中秋節(jié)從單位領(lǐng)盒月餅是“傳統(tǒng)”，似乎很難和腐敗聯(lián)系起來。 但過去的教訓(xùn)證明，“借職工福利之名行腐敗之實(shí)”，遠(yuǎn)比“借反腐之名拿掉老百姓應(yīng)有的職工福利”更值得擔(dān)憂。因?yàn)閷?duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等福利管理的不到位，一旦普遍承認(rèn)發(fā)月餅的正當(dāng)性，月餅的“含金量”就很難掌控，過去花樣不斷翻新的“天價(jià)月餅”“腐敗月餅”就是明證。 “月餅”雖然是民俗，但是，其能否成為財(cái)政供養(yǎng)人員的福利，還是需要清晰的邊界。一個(gè)很明顯的例子是，如果是私營企業(yè)，不管多少錢的月餅，都發(fā)在明處，就不會(huì)有多少非議。可是對(duì)很多機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來說，過去發(fā)月餅或月餅券，是當(dāng)成一項(xiàng)“隱性福利”，或者標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超常理，或者賬務(wù)不透明。有些經(jīng)濟(jì)狀況好的單位或者職位高的領(lǐng)導(dǎo)，往往借此大撈一筆。對(duì)這些不能納入正當(dāng)福利規(guī)范管理的，取消本是一種必然。 所以，反腐反的是“腐利”，而不是職工的正當(dāng)福利。其實(shí)就算單位不發(fā)月餅，對(duì)職工的福利影響也有限，真想吃月餅，去超市買幾塊，花不了多少錢。相比之下，腐敗少了一個(gè)“搭便車”的機(jī)會(huì)。相信明智的人，不會(huì)因?yàn)閱挝簧侔l(fā)幾塊月餅，就覺得反腐已到了“矯枉過正”的地步。這樣的聲音，可能反是遂了那些對(duì)反腐心存忌憚的人的意。 從這個(gè)角度說，月餅所引發(fā)的福利之爭，印證了取消既得福利的復(fù)雜和困難。福利政策中有一個(gè)很著名的詞叫“福利剛性”，指人們對(duì)自己的福利待遇，具有只能接受上升不能接受下降的心理預(yù)期。盡管月餅不值多少錢，可當(dāng)既得福利被取消，人難免會(huì)有不適應(yīng)。普通職工如此，那些隱性福利的更大既得利益者，當(dāng)然更是如此。 一項(xiàng)福利的存在，總會(huì)有各種理由做支撐，發(fā)月餅是一種民俗，發(fā)各種節(jié)日券，當(dāng)然也能找到相應(yīng)說法。而對(duì)這些或大或小的福利，以反腐之名管制或許只能治標(biāo)，還容易引發(fā)爭議。最根本的辦法，還是要通過預(yù)算制度的推進(jìn)，通過公職人員工資與福利制度的細(xì)化、完善與透明，改變當(dāng)前福利發(fā)放過于模糊和隨意的現(xiàn)狀。月餅發(fā)在明處、發(fā)得合法合理，自然就不會(huì)有這么多爭議。（敬一山 媒體人） |
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