擁有安全港灣，夢想才能順利啟航。鴉片戰爭以來，中華兒女為了“趕上時代”、實現民族復興中國夢而奮斗求索，但因缺乏安全保障，追夢路上歷盡艱辛、可歌可泣。在中國共產黨的領導下，站起來的中國人民終于筑起堅強安全基石，走上實現民族復興的康莊大道。在我們前所未有地接近實現民族復興偉大目標、同時也前所未有地面臨發展阻力和安全風險的新形勢下，習總書記提出并深刻論述了總體國家安全觀，為更好地護航中國夢指明了前進方向。在總體國家安全觀引領下，“中華號”巨輪定能駛達偉大復興的彼岸。 一、實現中華民族偉大復興中國夢呼喚總體國家安全觀 改革開放30多年來，我們在追夢路上創造了舉世矚目的“中國奇跡”。如今，追夢征程進入全面提升的新階段和“關鍵一躍”的新節點，民族復興面臨更多困難和風險。風險愈大，國家安全需求愈強，總體國家安全觀就在這樣的時代條件下順勢熔鑄而成。 全面提升中國夢境界的必然要求。從現實維度看，國家建設的各領域越全面發展，越需要更全面的總體安全保障。新中國成立以來，我們黨為實現民族復興，先后把中國特色社會主義總體布局從包括經濟建設、政治建設、文化建設的“三位一體”擴展為包括社會建設的“四位一體”、包括生態文明建設的“五位一體”，民族復興涵括的領域越來越全面，對國家安全的需求也越來越廣泛。習近平總書記主持中央工作以來，在進一步完善中國特色社會主義總體布局基礎上，科學統籌安全與發展，把中國夢與強軍夢統合起來，把民族復興偉大夢想、中國特色社會主義偉大事業、黨的建設偉大工程、全面深化改革偉大革命，與具有許多新的歷史特點的偉大斗爭統合起來，使傳統國家安全理念拓展為總體國家安全觀，適應了中華民族全面復興新階段對安全的新需求。 中國夢關鍵階段實現躍升的必然要求。從歷史維度看，國家的建設發展越是處于關鍵歷史階段，對安全保障的要求越高。當前，我國處于由大向強發展的新起點，具有全面的安全保障，才能有更大把握從“將強未強”躍入全面強盛時期；如果安全保障跟不上，就可能陷入“安全困境”而一蹶不振。就內部環境而言，在改革攻堅期突破利益固化藩籬、清除體制性障礙等，面臨不少“地雷”“險灘”，稍不注意就可能觸雷、觸礁。就外部環境而言，我們與西方大國主導的國際體系存在的意識形態對立和利益訴求分野，決定了他們始終不愿看到中國的強大，力圖阻斷社會主義中國的發展進程。我們越是發展壯大，遇到的戰略遏制可能性就越大。面對國家發展特殊階段的“安全困境”，必須樹立總體國家安全觀，構筑維護國家安全的銅墻鐵壁。 實現中國夢與推動世界共同發展的必然要求。從世界視野看，國家建設發展與世界的聯系越廣泛深入，對總體安全的要求就越高。在全球化、信息化快速發展的時代，中國與世界已經成為緊密聯系的整體，中國夢與世界和平發展交相輝映。必須看到，全球化、信息化是一把“雙刃劍”，它們在使整個世界發展成為命運共同體的同時，也擴展了安全威脅的“宿主”和傳播途徑，對一國的安全威脅極易波及他國。這就要求安全主體從人民、國家到國際不斷提升，安全客體從經濟、政治、文化、社會等領域拓展到環境、網絡、海洋、太空等全球公域，安全理念從傳統的安全邏輯、相互猜疑變為安全共享、安全共擔、安全共建、安全共贏。這樣的時代條件，要求我們樹立總體國家安全觀，與各國各地區協力化解全球性風險。 二、深刻理解總體國家安全觀的重要地位和豐富內涵 安全是國家的命脈，安全觀關乎國運興衰。國家的安全需求和安全觀都是隨著時代發展而發展的。總體國家安全觀，著眼當代中國安全形勢和安全需求，繼承發展了我們黨的國家安全觀，地位重要、內涵豐富、思想深邃，需要準確領會，牢牢把握。 中國化馬克思主義安全觀的最新成果。長期以來，我們黨運用馬克思主義的立場觀點方法認識和分析國家安全問題，形成了中國化馬克思主義的國家安全觀。改革開放前，為適應“戰爭與革命”的時代主題和冷戰時期的國際戰略格局，我們黨形成以“備戰備荒”為核心理念的國家安全觀。黨的十一屆三中全會后，適應和平與發展的時代主題，我們黨逐步形成了支撐國家和平發展的新國家安全觀，先后提出“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定”“樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀”“牢固樹立綜合安全的觀念”等思想觀點。總體國家安全觀提出一系列新思想新觀點新論斷，繼承發展了我們黨的國家安全觀，開拓了中國化馬克思主義安全觀的新境界。 支撐中國和平發展的重要戰略思想。總體國家安全觀，與和平發展戰略有著密切的內在聯系。從安全與發展的關系來看，發展是安全的基礎，通過發展讓安全建立在強大實力基礎之上，這樣的安全才是可靠的安全。安全是發展的條件，離開了穩定的國際環境和安寧的社會環境，發展也就無從談起。從安全與和平發展的關系來看，安全是和平發展的生命線，沒有安全就不可能有和平發展，和平發展是以國家安全為基本條件的發展，安全與和平發展互促互進、互為條件，高度融合、有機統一。總體國家安全觀，把可能影響我國和平發展的各種因素都納入戰略視野，全面總結升華新的時代條件下的國家安全觀，是為國家和平發展提供最大限度安全支撐的戰略思想。 系統、開放的中國國家安全理論體系。習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述，已經形成系統體系。關于國家安全的重要地位，強調保證國家安全是頭等大事；關于國家安全形勢，強調新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰增多，特別是各種威脅和挑戰聯動效應明顯；關于國家安全涵蓋范圍，明確提出政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等；關于國家安全體系內各要素的定位，強調以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托；關于國家安全工作的原則方法，強調要遵循集中統一、科學謀劃、統分結合、協調行動、精干高效的原則，聚焦重點，抓綱帶目；等等。總體國家安全觀是一個不斷發展的開放體系，會隨著國家安全與發展戰略的推進不斷創新發展，形成更為完善的思想理論體系。 三、貫徹總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路 新的歷史條件下，要有效維護國家安全，就必須把總體國家安全觀轉化為維護國家安全的實踐，正確把握世情、國情、黨情的變化，居安思危、審時度勢，走中國特色國家安全道路。 在服務大局中強化憂患意識、底線思維和擔當精神。強烈的憂患意識、清醒的底線思維、勇毅的擔當精神是貫徹總體國家安全觀應有的精神境界。強化憂患意識、底線思維和擔當精神，必須與強化戰略定力結合起來。離開戰略定力，極易導致“神經過敏”和戰略誤判，落入敵對勢力設置的陷阱。當前，無論外部干擾如何變換花樣，我們都要緊緊扭住堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢這個戰略目標和時代主題，始終高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，改革發展穩定大局被破壞的危險，中國特色社會主義發展進程被打斷的危險。這樣就能在壯大實力的同時，強固安全底線，提升安全系數。 統籌應對多種國家安全風險和社會安定挑戰。當前，我國國家安全的內涵外延、時空領域都空前拓展，要求我們更好地運用統籌兼顧的根本方法。統籌國家安全資源，有效整合各方面力量，協調各方面下好國家安全戰略“一盤棋”；統籌國土安全與國民安全，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎；統籌傳統安全與非傳統安全，堅持構建集多種安全于一體的國家安全體系；統籌國家安全的重點工作和薄弱環節，堅持抓住主要矛盾求突破，力求把安全的不利因素轉化為有利因素；統籌外部安全與內部安全，堅持對內謀發展、求變革、保穩定、建設平安中國，對外謀和平、求合作、促共贏、建設和諧世界；統籌自身安全與共同安全，堅持打造命運共同體，推動相關各方朝著互利互惠、共同安全的目標前行。 強化維護國家總體安全的決心和能力。應對國家安全危機，越有維護安全的決心和能力越不容易陷入危機，越消極保安全往往越不安全。這啟示我們，對于可能出現的危及國家安全的重大事件、突發事件，要預有準備和長期謀劃，事件發生后要采取堅決果斷措施，“該出手時就出手”，給“危機制造者”以迎頭痛擊，及時展示強大決心和能力，這樣才能避免更大危機發生。在國家主權和領土完整遇到重大挑戰時，必須針鋒相對，寸土必爭。對殘害生命、窮兇極惡的暴力恐怖活動，要保持嚴打高壓態勢，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。要嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾，完善和落實維護群眾合法權益的體制機制、社會穩定風險評估機制，積極推動社會矛盾預防化解工作，推動發展成果更多更公平惠及全體人民。（任天佑 趙周賢 劉光明，國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心） |
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