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——三論貫徹兩會(huì)精神推進(jìn)“四個(gè)全面”

　　新華社北京３月１８日電（新華社評(píng)論員）立國(guó)之道，惟在富民。保障和改善民生關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎改革發(fā)展大局。在新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及于民，是人民群眾的殷切期待，也是黨和政府沉甸甸的責(zé)任。把今年政府工作報(bào)告作出的關(guān)于持續(xù)推進(jìn)民生改善的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，對(duì)于凝聚廣大群眾的智慧力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局意義重大。

　　民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，社會(huì)和諧的保障網(wǎng)。過(guò)去一年，在收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，中央持續(xù)增加民生投入，財(cái)政用于民生的比例達(dá)到７０％以上，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)揮了民生保障穩(wěn)定器的重要作用。從“保基本、兜底線(xiàn)、建機(jī)制”的整體謀劃，到可圈可點(diǎn)的具體措施，再到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展變化，向人民交出一份暖心的民生成績(jī)單。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，無(wú)論是傳統(tǒng)發(fā)展模式到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“驚險(xiǎn)一躍”，還是億萬(wàn)人民對(duì)“更優(yōu)美的環(huán)境”“更好的教育”“更穩(wěn)定的工作”“更滿(mǎn)意的收入”的更高追求，都賦予新形勢(shì)下民生工作新的更加豐富內(nèi)涵。它要求量的增加，還需要質(zhì)的提升；不但要對(duì)困難群眾“兜底”保障，也需要扶貧中“精準(zhǔn)”定位；不僅要和我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相匹配，也要同人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要相適應(yīng)。

　　如今距離全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有５年多時(shí)間，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的深度調(diào)整，改革任務(wù)的艱巨繁重，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，使得中國(guó)列車(chē)已然行至爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口。如何因勢(shì)謀局，化險(xiǎn)為機(jī)，答案就存在于“向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力”的主動(dòng)作為中。改善民生不僅是政府的責(zé)任，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。以增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給擴(kuò)需求、促發(fā)展，在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義，就能激活千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞，激發(fā)億萬(wàn)人民的無(wú)窮智慧和創(chuàng)造活力，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值過(guò)程中為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　民生是暖心的工程，人心是最大的政治。越是在改革進(jìn)入克難攻堅(jiān)、打破利益藩籬的關(guān)鍵時(shí)期，越需要獲得人民群眾的理解和支持，匯聚闖關(guān)奪隘、推進(jìn)改革的智慧和力量。從這個(gè)意義上說(shuō)，改善民生是推動(dòng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是凝心聚力的政治問(wèn)題。始終秉持穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性的方法論，心中常思百姓疾苦、腦中常謀富民之策，把改善民生置于突出位置，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一諾千金、說(shuō)到做到，不栽盆景多種樹(shù)，實(shí)實(shí)在在解決群眾身邊困難、回應(yīng)普遍關(guān)切，就能為人民多造福，為發(fā)展多蓄力。今年政府工作對(duì)改善民生作出一攬子具體部署，從力促創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加居民收入，到打響節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，急百姓所急，向民生之患、民心之痛宣戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)民生工作的高度重視。只要各級(jí)政府切實(shí)落實(shí)好中央決策部署，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，就一定能把人民的美好期待變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”改革開(kāi)放３０多年的實(shí)踐深刻昭示，惠民生不僅是給予、更是獲得，不僅是灌溉、更是蓄水。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)，把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就一定能煥發(fā)出蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中的巨大活力、強(qiáng)勁動(dòng)力，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的實(shí)踐中開(kāi)啟萬(wàn)眾一心、共襄偉業(yè)的新傳奇。