新華社北京５月１２日電（新華社評論員）大道至簡。治理方式的與時俱進推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步，昭示歷史演進的客觀規(guī)律。伴隨著政府職能深刻轉變，經(jīng)濟社會活力逐漸增強，社會生產(chǎn)力日益解放，勞動生產(chǎn)率不斷提高，巨大的發(fā)展成就揭示出改革開放的基本路徑和成功經(jīng)驗。
國務院１２日召開推進簡政放權放管結合職能轉變電視電話會議，對兩年來全國簡政放權、放管結合，加快轉變政府職能的成果進行總結，并就進一步深化行政體制改革、深入推進政府職能轉變作出部署，這對于奪取行政體制改革攻堅戰(zhàn)的決定性勝利，打造廉潔高效的服務型政府、法治政府，促進政府治理能力現(xiàn)代化，進而不斷激發(fā)和釋放社會活力、發(fā)展動力，具有重要意義。
改革是不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的過程，也是政府職能適應發(fā)展需要、滿足民生期待而不斷調(diào)整的過程。長期以來，一些地方把審批當成“利益分配”的手段，模糊了政府和市場的界限，搞亂了社會經(jīng)濟制度和體系，由此也滋生了設租、尋租等腐敗現(xiàn)象。改革開放３０多年的實踐表明，讓政府的歸政府、市場的歸市場，明確政府和市場的邊界，處理好政府和市場的關系，是經(jīng)濟體制改革的核心問題，決定著能否發(fā)揮出經(jīng)濟體制改革牽引改革全局的重要作用。
當前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重。特別是在“三期疊加”、經(jīng)濟面臨較大下行壓力和世界經(jīng)濟復蘇艱難的復雜情況下，穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險工作尤為緊迫。面對傳統(tǒng)動力的減弱，必須加大結構性改革力度，增加公共產(chǎn)品和服務供給，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造“雙引擎”，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。而以簡政放權、放管結合為手段加快轉變政府職能、深入推進行政體制改革，則為經(jīng)濟實現(xiàn)“雙中高”目標提供了現(xiàn)實可行的有效途徑。本屆政府實施簡政放權以來，共為社會“減負”達千億元，廣大人民群眾和企業(yè)特別是小微企業(yè)得到了實惠，營商環(huán)境進一步改善。最新數(shù)據(jù)顯示，４月份調(diào)查失業(yè)率同一季度相比不升反降，凸顯激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力對經(jīng)濟下行壓力的有效對沖。用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，這是破解發(fā)展難題的“中國方案”，也是實現(xiàn)更大發(fā)展的“中國動力”。
深入推進行政體制改革帶來的有體制機制的深刻變動，也有利益格局的深度調(diào)整；有工作方式的深刻變化，也有思想觀念的艱難轉變。給任性的權力套上制度的轡頭，讓繁雜的審批事項“瘦身”“消腫”，關系行政效率的提高，更影響到經(jīng)濟運行的成本、社會活力的釋放。置身觸動利益比觸動靈魂還難的改革，只有跳出地方、部門、行業(yè)一己之利的狹隘視角，著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，才能深刻認識深化行政體制改革的全局意義，自覺按照簡政放權、放管結合的具體要求，不戀權、不貪利、不卸責，做到既積極主動放掉該放的權，又認真負責管好該管的事，從“越位點”退出，把“缺位點”補上。
只有不斷破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障、服務，才能答好從“減”到“乘”的改革試卷。
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