在中國共產黨成立94周年前夕，習近平總書記在北京會見全國優秀縣委書記，要求他們做“班子的帶頭人”。縣委書記當好班子的帶頭人就要按照習近平總書記提出的要求，在七個方面起到帶頭的作用。
帶頭講黨性、重品行、做表率。要堅持全心全意為人民服務的宗旨，在想問題、辦事情、作決策時，縣委書記應當自覺把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量尺度，以正確的方針政策，給人民群眾帶來實實在在的利益。要養成共產黨人的高風亮節，要從自身做起，率先垂范，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以自己高尚的道德品行影響和感染身邊的群眾，以共產黨人的道德人格力量去贏得人心、凝聚人心。
帶頭搞好“三嚴三實”專題教育。縣委書記要對照“三嚴三實”的要求，強化問題導向，真正把自己擺進去。縣里的日常工作要結合專題教育動員部署，縣委書記要帶頭講“三嚴三實”專題黨課，組織開展好“三嚴三實”專題學習研討。要強化整改落實和立規執紀，堅持邊學邊查邊改，縣委書記帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。
帶頭抓班子帶隊伍。一個縣里的工作能否做好，關鍵是有沒有好的縣委書記，有沒有作風過硬的縣委領導班子。縣委書記要把抓班子帶隊伍作為自己的首要職責。要根據班子成員的年齡、性別、知識結構進行合理的分工，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準，堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認，運用科學有效的選人用人機制，建設一支高素質的、適合縣域特點的、執行力強的干部隊伍，把黨的路線方針政策落到實處。
帶頭依法辦事。近年來，由人民內部矛盾引發的群體性事件、大量上訪事件往往發生在縣這一層級。作為縣域的最高決策者帶頭依法辦事尤為重要。這就要求縣委書記更加注重用法治的思維審視發展問題、謀劃發展路徑、破解發展難題，堅持在法律的框架內解決問題。要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。
帶頭廉潔自律。縣委書記帶頭廉潔自律就要自覺遵守廉潔從政的各項規定，時時刻刻嚴格要求和約束自己，以身作則，率先垂范。自覺加強黨性鍛煉，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高抵御腐朽思想侵蝕的自覺性和主動性，做到自重、自警、自省、自勵，經受住權、位、錢、色的考驗。大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，堅決反對揮霍公款、奢侈浪費的歪風。
帶頭接受黨和人民監督。縣委書記要自覺接受法律和人民大眾的監督，自覺接受社會各方面的監督，堅決克服設障逃避監督的行為，堅決防止人為暗箱操作的現象，確保權力在陽光下運行。縣委書記務必要按照相關規定，及時報告重大事項，如實申報自己財產，自覺當好定規立規的“明白人”、遵章守紀的“帶頭人”、表里如一的“透明人”和執法執紀的“鐵面人”，防止權力失控、決策失誤、行為失范。
帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。縣委書記要加強道德自律，慎始、慎獨、慎微，始終堅持立身不忘做人之本、在任何情況下都穩得住心神，耐得住寂寞，經受住考驗。干事創業要結合縣域實際進行謀劃，不發生工作上的失誤，不摻雜個人利益，不搞形象工程和面子工程，誠心誠意為老百姓謀利益。要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公與私、情與法、權與利的關系，真正做到率先垂范、以上率下。（洪向華 作者系中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
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