以權威的信息回應民眾關切,及時定紛止爭,才能避免一些猜測式分析誤導公眾,避免給接下來的休假制度調整制造阻力。
媒體關于“官方鼓勵周五下午+周末短假”的報道,引發了公眾的高度關注。有人為以后可以少上班多休假而歡呼,有人擔心只有少數單位能享受這個福利,有人覺得這則新聞看上去像不靠譜的小道消息,預測很快會被有關部門辟謠……休假制度調整事關民眾切身利益,但目前輿論眾說紛紜,亟待權威部門答疑解惑。
先說消息真偽問題。檢索發現,“周五下午與周末時間相結合”是國家旅游局副局長吳文學7月31日在國務院政策例行吹風會上的表態。在被新華社記者問及“國家旅游局下一步計劃怎么樣積極落實帶薪休假制度”時,吳文學說了三點,第二點就是“要鼓勵有條件的地方和單位,可以根據實際情況,在夏季靈活安排工作時間,為職工周五下午與周末時間相結合,實現小短假,創造有利條件”。
至此基本可以判定,“官方鼓勵周五下午+周末短假”的說法并非小道消息,只不過它沒有在第一時間引起大家的關注和討論。
不過,目前關于“周五下午+周末”休假模式的全部信息,僅有吳文學的這幾句話。《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》尚未正式發布,我們也不知道這個文件中是否有相關表述。在官方信息和民眾關注之間,顯然存在嚴重的“供需矛盾”。其結果是,網上出現了各種令人眼花繚亂的猜測式分析和解讀。
有一種分析認為,有關部門多次強調中國民眾的休假天數并不少,額外增加休假天數不現實,“每周五下午”休息很可能是要占用每個人法定的帶薪休假額度。比如,勞動法規定,職工累積工作已滿1年不滿10年可享受5天帶薪休假,那么按照新的休假模式,則可以換算為10個“周五下午”。如果是這樣,可能會有人覺得“周五下午不上班”的安排很“雞肋”,還不如集中帶薪休幾天假。
還有一種分析認為,既然“周五下午+周末”休假新模式與“進一步促進旅游投資和消費”有關,國家有可能為了拉動旅游消費而給民眾額外增加休假天數。這種惠民安排會得到民眾擁護,也有助于中國經濟在新常態下“爬坡過坎”。如果是這樣,人們不免又有兩個擔憂:其一,在目前國內帶薪休假率僅50%左右的背景下,公務員、事業單位員工等更有可能享受到這一福利,而民營企業特別是小企業連帶薪休假都無法落實,額外增加假期恐更不現實,這無異于進一步加大休假的“貧富差距”；其二,如果以后周五下午都不上班,將會對國民經濟造成何種影響?
其他的猜測還有很多,這里不再一一列舉。可以看到,在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否帶薪、是否強制等關鍵問題上,目前的權威信息都是空白的。其結果是,雖然輿論場的討論很熱鬧,但摻雜了太多的斷章取義、一廂情愿甚至異想天開,這樣的公共討論就像是無本之木,并沒有太多實際價值,甚至有可能加劇民眾的焦慮感、撕裂感。
近些年,在調整和完善休假制度方面,中央一直在積極推進相關工作,僅今年就已經5次公開強調要落實帶薪休假。“周五下午+周末短假”的新提法,顯然是進一步保障民眾休假權益的新探索。既然相關消息已經引發全民熱議,職能部門就不應對目前的“猜謎式輿論”視而不見。以權威的信息回應民眾關切,及時定紛止爭,才能避免一些猜測式分析誤導公眾,避免給接下來的休假制度調整制造阻力。
吳文學在答記者問時提到,待國務院常務會7月28日審議通過的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》正式出臺之后,“國家旅游局將會同相關部門制定完善實施辦法和具體的落實措施”。休假制度調整需要頂層設計,也需要問計于民,在制定實施辦法的過程中,只有充分吸納民眾意見才能獲得民眾更大支持,讓落實更容易。希望在下一個環節中,民意別再缺席。（新華每日電訊評論員 易艷剛）
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