新華社北京８月５日體育專電（新華社記者烏夢達 白明山）距離２０２２年冬奧會舉辦還有不到７年時間，但“冬奧效應”已經在中國開始顯現，無論是主辦地的基礎設施建設、城市公共設施發展，還是大氣治理等方面的協同共治，冬奧會將不僅給中國帶來一份惠及三億人的冰雪運動“大禮包”，還將給正在推進的京津冀協同發展提供重要的突破點和破題機會。在冬奧會惠及中國的同時，中國也在探索一條節約辦會可持續發展的道路，反哺國際奧林匹克運動。
冬奧將至 崇禮摘掉貧困縣“帽子”
３６歲的崇禮人王利琴從小在距離崇禮縣城３０里外的農村長大，２００２年來到北京工作，２００８年北京奧運會后，孩子開始上學，王利琴又從北京搬回崇禮生活。
王利琴盼著奧運會再一次來到自己身邊，“崇禮是曾經的全國貧困縣，滑雪讓人們看到希望，經濟得到發展，日子慢慢好起來了，這對我們這樣的普通老百姓而言太珍貴了”。
借助申辦冬奧會的契機，去年崇禮已經摘掉了貧困縣的帽子。現在在社區工作的王利琴見證了家鄉縣城的變化。三年前，這里還大多數是平房，“現在房子比以前多了，平房都變成了樓房，雪場迎來了越來越多的游客，各方面建設都好起來了”。
張家口市委副書記、市政府黨組書記馬宇駿說，京張申冬奧成功，對張家口市來說是百年一遇、千載難逢的好機會。申冬奧成功，絕不僅僅是舉辦一屆奧運會。對于張家口，意味著大量基礎設施建設，張家口的面貌將煥然一新。
京津冀協同發展是中央提出的一項重大區域經濟發展戰略。專家指出，冬奧會對推進京津冀地區經濟社會協同發展，綜合治理華北地區大氣污染，改善生態環境有重要意義。
北京冬奧申委張家口運行中心常務副主任張春生認為，在申辦冬奧會的過程中，北京和張家口兩地始終將改善生態、治理大氣污染等民生工程放在重要位置，讓百姓長期受益。一張“環保路線圖”已悄然鋪開，未來將緊緊圍繞“統一規劃、嚴格執法、聯合管理、改革創新”的思路展開工作。
北京冬奧申委主席、北京市市長王安順介紹說：“２０１３年，北京實施為期五年的清潔空氣行動計劃，投入１３００億美元，對汽車排放、燃煤排放等影響空氣質量的因素，采取８４項具體措施，收到明顯效果。”
為保護環境，崇禮過去依賴的礦業企業紛紛關停，旅游成為崇禮的立縣之本。西灣子鎮黃土嘴村村民劉春枝說：“靠農家樂，我一年收入１０萬元左右。過去是冬天滑雪的人多，現在夏天來避暑的人也特別多。我兒子在雪場當教練，一個雪季收入就有４萬多元，我相信我家的日子會越過越紅火！”
一份惠及三億人的冰雪運動“大禮包”
北京和張家口聯合申奧提出了“三億人參與冰雪運動”的愿景，讓更多人參與到冰雪運動中，對高水平競技和全民健身都將起到促進作用。
３１歲的北京人李繼超是一名資深單板玩家，他１８歲才接觸滑雪，而國外孩子都是３、５歲開始玩滑雪，練到十幾歲已經開始參加比賽了。但這兩年，他看到滑雪的小朋友越來越多。他認為，７年時間很難出現成績的巨大飛躍，但會帶動大眾滑雪人群逐漸向低齡化發展，“也許再過２０年，中國的冰雪項目就能躋身世界前列”。
２０１２年７月，曾在全國高山滑雪賽事中４年摘得９枚金牌的郝世花，在崇禮縣成立了郝世花滑雪學校（后改名為郝世花滑雪培訓中心），這是我國第一家私人職業滑雪學校。她說，滑雪學校是滑雪產業鏈上重要的組成部分，她的學校填補了市場空白。到目前，近３０００名滑雪愛好者在這里接受了專業授課；近５００名從業人員通過培訓考核，獲得了國家滑雪指導員職業證書。
據了解，目前張家口賽區已建成了５家設施完備的大型滑雪場。按照國際賽事標準，已建成高、中、初級雪道８２條６９公里，各類索道和魔毯２４條２３公里，總運力達到每小時４萬人次。２０１４－２０１５年雪季以來，崇禮共接待游客１６７萬人次，同比增長１７．４％。
北京一家戶外用品公司的總經理張紹波認為，贏得冬奧會的舉辦權，對國內冰雪運動是里程碑式的事件。“從國外最近３０年的數據來看，美國、日本這些國家的冰雪運動人群，正是在冬奧會的契機下實現了短時間內數倍數十倍的增長，中國是世界上人口最多的國家，冬奧會將會讓冰雪運動的普及進程大大加快，冰雪領域的消費會大大增加，這是很好的商機。”
崇禮縣西灣子小學校長李金福說，目前，學校會滑雪的孩子不足四分之一，他們都是家庭條件不錯或家里有人在雪場工作的孩子。如今申冬奧成功了，“要在學生中普及滑雪，最好能給學生們辦個優惠卡”。
探索可持續的節約辦會模式
作為世界第二大經濟體，從某種程度上說，中國不差錢，但北京提出的盛會簡辦的模式，有望給其他奧運城市提供借鑒。
北京冬奧申委財務及市場開發部副部長周星介紹，在冬奧會１５．６億美元的賽事運營編制預算中，政府補貼占６％，為９４００萬美元；國際奧委會給予資金３．３８億美元；其他費用將來自贊助商、門票、品牌授權等。而在１５．１億美元的場館投資中，企業和社會投資占比達６５％，三個奧運村建設全部由企業出資。
周星表示，２００８年奧運會給北京留下大量場館遺產，規劃的１２個競賽和非競賽場館中，有１１個可使用或只需改建，大量減少了基礎設施建設支出；用“以租代購”的形式，減少購買設備器材的費用，降低了３０％的購買成本和倉儲成本。
為此，國際奧委會對北京的預算報告評價為“科學、合理、務實、可信”。
北京冬奧申委工程規劃技術部規劃設施處處長桂琳表示，按照規劃，唯一一座新建場館是奧林匹克森林公園附近的國家速滑館，占地約１０公頃的場館還可用于冰球和冰壺比賽。在冬奧會結束后，這里還可像“水立方”等場館一樣，作為全年３６５天不間斷運營的冰上場館對外開放經營。而開閉幕式的會場則選擇了北京奧運標志性場館“鳥巢”。
桂琳表示，對于場館，優先考慮的是賽后利用問題。如延慶的雪橇雪車比賽場地，比賽要求它在前段要坡度急、彎度小，便于迅速提速，而在后半段要坡度大、彎度大，利于平緩減速，因此目前規劃在這個賽道進入緩坡處設計賽后利用的端口，賽后也能讓百姓安全地體驗雪車、雪橇的樂趣。
除此之外，北京、張家口聯合申辦帶來的場館分散問題反而成了賽后可持續發展的優勢。北京冬奧申委宣傳部部長王惠認為，有的國家場館集中在一起，冬奧會一結束，可能就結束了，但是中國舉辦一屆冬奧會后，相對分散的場館可以讓更多年輕人參與冰雪運動。（參與記者：倪元錦 張漫子 白林）
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