近日，孟建柱以習近平主席特使、中共中央政治局委員、中央政法委書記的三重身份，率公安、安全、司法、網信等部門有關負責人訪問美國，同美方就共同打擊網絡犯罪等執法安全領域的突出問題深入交換意見，達成重要共識，凸顯網絡安全問題在中美關系中的重要性以及中方對此問題的重視。
相較中美關系中臺灣、西藏、經貿、人權等長期存在、老生常談的問題，網絡安全問題仿佛一夜間冒出來，很快成為兩國間的一個突出問題。近來，美國一些輿論更是像打了雞血一樣炒作中美網絡安全問題，甚至曝出美國政府有可能就黑客問題對中國企業和個人進行制裁。
實際上，“中國網絡威脅論”只是“中國威脅論”在網絡空間的翻版。美國輿論輕易地把追蹤到的“網絡攻擊源”認定為最終來自中國，把認定的“來源于中國的網絡攻擊”與中國政府和軍隊的“支持”畫等號，這無法讓人信服。全世界的網絡安全專家普遍認為，網絡黑客攻擊是全球性問題，具有匿名性、跨國性和欺騙性的特點。中國官方一再重申，中國政府堅決反對和打擊任何形式的黑客攻擊，中國政府和軍隊絕不會支持任何黑客行為。但這樣的權威表態，并不足以消除美方對中國根深蒂固的猜疑。
美方迄今都沒有向外界展示中國從事“網絡攻擊和商業竊密”的任何確鑿證據。相反，斯諾登案所披露的大量事實已明白無誤地表明，長期以來，美國政府及其相關部門，對包括中國在內的很多外國政要、企業和個人進行了大規模、有組織的網絡竊密和監聽監控活動，可謂無孔不入、無所不用其極。這當然引起中國對自身網絡安全脆弱性的警覺，也加劇了中方對美國網絡空間戰略的疑慮和擔憂。
中美都是互聯網大國，美國是國際公認的網絡空間綜合能力最強的國家，中國則是網絡空間和能力發展迅速的國家，兩國對網絡空間的依賴都日益加深。在網絡空間這個新疆域里，中美之間不應僅僅是競爭的關系，也存在廣泛的共同利益，需要合作。正如在經貿、軍事等傳統領域，中美在網絡這一非傳統安全領域同樣是一種“合則兩利，斗則俱傷”的關系。美國如果一意孤行地在網絡安全領域對中國進行制裁，只會招致中國的反制，其結果是中美戰略互信非但不會增加，反而會加速失去，這對兩國的長遠利益都會帶來損害。
在中美戰略競爭加劇的背景下，兩國都有意探索如何管控分歧，并做出了許多有益的嘗試，取得了一些積極進展。這對兩國來說是幸事。同樣，中美網絡空間博弈并沒有到你死我活的地步，雙方增進互信、擴大合作的努力完全可以拓展至網絡安全領域。孟建柱此次訪美傳遞的信號很明確：在網絡安全問題上，對話總比對抗好，中方尋求對話與合作，而非對立和對抗。
管控分歧，增加合作，是中美互動方式的最佳選擇。中美管控分歧，應把網絡安全問題作為一個重要切入點。目前雙方已達成重要共識，若能更進一步，在網絡安全問題上妥善處理分歧，同時通過循序漸進的合作加強互信，就會把壞事變成好事，這將意味著中美在培養合作思維和習慣方面又邁出了一步，中美關系進一步成熟了。（賈秀東 作者為特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員）
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