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　　互聯網給人類社會帶來了重大改變，它使各國聯結更加緊密，也讓國家邊界概念淡化。近年來，互聯網在造福人類的同時，也被人利用進行恐怖主義、違法犯罪等活動，但打擊網絡犯罪的國際執法合作卻遭遇現實困難，世界各國逐漸認識到互聯網不是無疆界的，應劃入本國管理權限。

　　在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記再次強調尊重網絡主權，構建網絡空間命運共同體。對于如何劃分各國網絡空間界域并實施主權管轄，各國存在很多爭議。從目前主權理論與實踐發展來看，網絡空間的界域劃分應與國家陸、海、空疆域劃分相符合，網絡空間主權的劃分亦應與國家維護陸、海、空的主權原則一致，即進入我國陸、海、空疆域的有線互聯網線纜和無線互聯網電波，在我國境內網絡上的一切活動及產生的一切數據信息都應屬于我國網絡空間主權管轄。

　　網絡安全對國家安全牽一發而動全身，習近平總書記的這一論斷，既闡述了網絡安全與國家安全的關系，又指出了網絡安全在國家安全中的重要地位和作用。保障網絡安全對維護國家安全具有極端重要性。國際上一些國家專門成立了網戰司令部，把網絡作為攻擊別國的武器，將他國的軍事網絡、通訊、電力、航空運輸、金融系統以及核電站等關系國計民生的重要部門和行業作為攻擊目標。以互聯網為平臺的恐怖活動和違法犯罪活動也將對國家安全、社會穩定產生巨大影響。因此，一定要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實維護網絡安全。

　　切實維護網絡安全，要確立技術安全和管理安全雙輪驅動保障安全的原則。在網絡安全技術方面，力爭做到“進不來，能預警，拿不走，打不開，讀不懂，自銷毀，會追蹤，保證據”。國家要把網絡安全技術列入國家科技創新和產業發展規劃，加強網絡核心關鍵技術的自主創新，不斷提高網絡預防、預警、控制、處置、電子數據鑒定、基礎設施設備等方面的技術水平。同時，在安全管理上下功夫。隨著“互聯網+”戰略的不斷推進，網絡對現實社會的影響越來越大，網絡被攻擊和網絡違法犯罪活動的后果可能越來越嚴重。因此，國家應將維護和保障網絡社會安全、加強網絡社會治理納入國家安全戰略規劃，統籌治理。

　　切實維護網絡安全，要與時俱進制定網絡管理法律法規。以立法的形式明確劃分網絡空間界域的原則和范圍，明確我國維護網絡安全原則和辦法，做到“依法建網，依法用網，依法管網”。目前，國家正在制定網絡安全法，并已向社會征求意見。同時，還要根據網絡安全法制定相關專門法律，解決網絡利用方面存在的重大緊迫問題。如制定網絡社會個人隱私保護法?，F在網上盜取、販賣個人信息的犯罪活動猖獗，造謠、人身攻擊、暴露個人隱私等違法犯罪活動也不斷發生，但這些行為因法律缺失難以受到依法處罰。再比如制定網絡數據信息管理法律，以保障我國網絡數據信息安全，維護國家網絡主權及知識產權。

　　此外，切實維護網絡安全，也要樹立共享發展的理念。只有共建共享，才能形成全社會共同維護網絡安全的強大合力。比如，明確與網絡相關的基礎設施特別是終端服務器等，進行編號和注冊登記，進行系統化安全管理。（程琳 作者為中國計算機學會計算機安全專業委員會副主任）