許多人都對(duì)網(wǎng)傳了多年的一個(gè)叫“德國(guó)人闖紅燈”的故事耳熟能詳：有個(gè)德國(guó)人半夜駕車(chē)至十字路口時(shí)碰上紅燈，他看四下無(wú)人就心存僥幸闖了過(guò)去，結(jié)果沒(méi)想到被失眠的老太太看到報(bào)了警，從此因?yàn)閭€(gè)人信用上有了污點(diǎn)，無(wú)論是保險(xiǎn)還是貸款總是處處碰壁，心中懊惱不已。
無(wú)論這是真事或是杜撰的段子，這樣的故事估計(jì)很快也要在中國(guó)成為現(xiàn)實(shí)了。公安部交管局日前表示，將推行酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法犯罪行為與個(gè)人信用掛鉤制度。而交通違法記錄掛鉤個(gè)人信用的做法，近段時(shí)間不止一次被提及。其實(shí)早在今年3月，公安部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于總結(jié)春運(yùn)信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化春運(yùn)服務(wù)的意見(jiàn)》，首次明確公民、企業(yè)交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤，從而“倒逼”民眾遵紀(jì)守法，提升交通文明。
由于對(duì)個(gè)人信用體系十分陌生，很多人對(duì)推行這樣的做法起初或許會(huì)感到不自在。事實(shí)上，之所以中國(guó)人在橫穿馬路、亂闖紅燈等交通陋習(xí)上飽受詬病，很大程度就是因?yàn)槿藗兺ǔ２⒉话呀煌ㄟ`章看作什么大事。而這種有點(diǎn)“無(wú)所謂”的態(tài)度背后，更清晰折射的是規(guī)則意識(shí)的淡漠。
然而，規(guī)則一旦建立就必須得到遵循和尊重，尤其是在馬路這樣完全依靠交通規(guī)則維持有序運(yùn)轉(zhuǎn)的地方。培養(yǎng)人們的規(guī)則意識(shí)，除了成本耗費(fèi)巨大的行政手段外，其實(shí)讓人們習(xí)慣為自己的信用買(mǎi)單也是一個(gè)聰明的選擇。
個(gè)人信用的內(nèi)核是人在內(nèi)心對(duì)規(guī)則的遵守意識(shí)。當(dāng)一個(gè)人無(wú)視交通規(guī)則時(shí)，也就意味著規(guī)則意識(shí)上留下了個(gè)人信用的污點(diǎn)，因而推出交通違法與個(gè)人信用相掛鉤也就理所當(dāng)然。
個(gè)人信用就像每個(gè)人的“第二身份證”，一張“經(jīng)濟(jì)身份證”。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，從雞犬相聞的熟人社會(huì)轉(zhuǎn)型到陌生人社會(huì)的過(guò)程中，人與人之間的合作再也無(wú)法依靠過(guò)去相知相識(shí)的相互信任，而必須要由社會(huì)提供一套客觀權(quán)威的個(gè)人信用體系作為基石，用以提高社會(huì)運(yùn)行效率，降低社會(huì)交往成本，提高國(guó)民守法誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧等。
更何況在規(guī)則之外，面對(duì)當(dāng)今社會(huì)諸多的道德失范現(xiàn)象，以及伴隨而來(lái)的道德焦慮，個(gè)人信用體系的存在也為其筑起一道制度上的底線(xiàn)。畢竟，單純以法律為人們的社會(huì)生活兜底是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，良好社會(huì)風(fēng)尚的引導(dǎo)與形成，需要背靠一套每個(gè)社會(huì)主體都參與其中的良性機(jī)制。
當(dāng)然，個(gè)人信用也要避免成為“什么都能裝的筐”。這就意味著，一方面得劃清權(quán)力的邊界，沒(méi)有必要收集的就不應(yīng)收集，防止對(duì)個(gè)人信息造成過(guò)度的侵害；另一方面也得小心“記黑賬”，及時(shí)保障信息主體的知情權(quán)、異議權(quán)，不能有了不良記錄，事主本人還一無(wú)所知。如此，則好的制度設(shè)計(jì)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而不是在執(zhí)行中變樣走味。（張 璁）
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