垃圾圍村不僅會降低農村的宜居度，還會對土壤和水體造成污染，對食品安全的影響也不容小覷，必須加快補齊農村環境治理短板
最近一段時間，關于“垃圾圍村”“垃圾圍城”的報道又成為熱點。媒體報道，某景區旁邊的山谷內，隨意堆積的垃圾已成小山，散發著刺鼻的惡臭；城市外表光鮮亮麗，但遠郊農村和“城中村”的建筑垃圾和生活垃圾正“步步緊逼”，形成新的“垃圾圍城”。
由于工作關系，筆者經常要去各地農村采訪。客觀地講，近年來很多鄉村的環境治理工作都可圈可點，村里有保潔員，鄉里有垃圾中轉站，農村環境衛生大為改善。但由于我國地域遼闊，地區間發展不均衡，農村基礎設施本就薄弱，鄉村環保仍然是短板。鄉村垃圾的收集、處理等還是困擾農村的老大難問題，“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”不同程度存在著。尤其在部分地區還出現了城市垃圾向農村地區轉移、跨地區傾倒的現象，進一步加劇了農村環境污染。
中國要美，農村必須美，“美麗中國”離不開“美麗鄉村”。“垃圾圍村”不僅會降低農村的宜居度，還會對農村土壤和水體造成嚴重污染。“唯有凈土，方能潔食”，這些垃圾不僅會影響農村環境與農民健康，對食品安全的影響也不容小覷。根據有關部門對農村垃圾治理的規劃，到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上村莊的生活垃圾將得到有效治理。而據環保部統計，我國農村每年產生的90多億噸生活污水和2.8億噸生活垃圾，很多沒有經過有效處理就隨意排放。因此，破解“垃圾圍村”，等不起，也慢不得。
破解“垃圾圍村”，補齊農村環境治理的短板，首先應補上思想認識的短板，要把農村環境治理放在整個生態文明建設的大局中來考量，真正重視鄉村垃圾處理這樣的“小事”。全面建成小康社會，不能把城市和農村割裂開；在生態環境治理中，必須克服“重城市、輕農村”的思想觀念，不能讓城鄉環境衛生方面的差距越拉越大。
破解“垃圾圍村”，需要政府和市場兩只手一起努力。從政府層面看，我國鄉村垃圾治理投入欠賬較多，管理制度相對薄弱。當前亟須完善鄉村垃圾治理的體制機制，明確責任主體和監管、問責機制，建立健全資金籌措和投入機制。要持續加大投入，推動基礎設施建設向農村傾斜。通過稅收、金融、用地等多種優惠政策，引導社會資本參與進來。從市場化角度看，可以建立多元化融資機制，拓寬鄉村垃圾治理資金的籌集渠道。多地的實踐證明，只要處理得當，秸稈、枯枝爛葉、牲畜糞便等鄉村垃圾都能轉化為資源。這些尤其需要企業的市場化運作。
破解“垃圾圍村”，還要因地制宜，不能搞“一刀切”。要結合鄉村具體情況，因地制宜選擇安全可靠、經濟適用的處理技術。有的地方經濟發達、交通便利，可采用“城鄉一體化”治理模式；更多偏遠地區則要探索適合分散、小型的垃圾收集、處理模式。還要注意總結經驗，加大宣傳引導，尊重群眾的首創精神，充分調動起各方面參與鄉村垃圾治理的積極性。（馮華）
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