全國文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)既實(shí)又虛，既宏觀又具體的工作。這種屬性決定了抓好全國文明城市創(chuàng)建必須見人見事見精神，方能落到實(shí)處，見到實(shí)效，保持常態(tài)，維持長效。
見人，就是要有人抓，有人管，落實(shí)到具體人身上。首先，見人須從領(lǐng)導(dǎo)抓起。領(lǐng)導(dǎo)是普通干部的風(fēng)向標(biāo)，是基層民眾的效仿對象。沒有領(lǐng)導(dǎo)的清醒認(rèn)知和高度重視，難以有基層管理人員的真抓實(shí)干和有效執(zhí)行；沒有領(lǐng)導(dǎo)的以身作則、以上率下，難以有普通民眾的自覺踐行和嚴(yán)格遵守。抓好文明城市創(chuàng)建工作，各級領(lǐng)導(dǎo)是推動創(chuàng)建指標(biāo)落細(xì)落小落實(shí)的決定因素，也是打造城市形象、塑造城市品牌、提升城市魅力的核心要素。其次，見人須抓住違規(guī)人員和執(zhí)法管理人員兩頭。違規(guī)人員是各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)不到位的“破窗者”，管好違規(guī)人員可以有效避免“從眾效應(yīng)”。執(zhí)法管理人員是管理工作的主要執(zhí)行者，他們忠于職守可以有效打擊各類“破窗者”，實(shí)現(xiàn)秩序優(yōu)良，人際和諧，社會穩(wěn)定。在市民素質(zhì)初步養(yǎng)成階段，沒有嚴(yán)管重罰難以有良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。現(xiàn)實(shí)生活中之所以有那么多亂丟亂扔、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂接，除了市民素質(zhì)有待提高外，最根本的原因是缺少管理，缺少對違規(guī)人員的處罰曝光。再次，見人須發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。抓好文明城市創(chuàng)建工作必須將優(yōu)秀典型選拔好、宣傳好，依托優(yōu)秀典型示范引領(lǐng)，帶動全體民眾參與支持，實(shí)現(xiàn)每個人從自我做起，從家人做起，從眼前小事做起，不以善小而不為，不以惡小而為之，既發(fā)揮好創(chuàng)建主體作用，也發(fā)揮好市民相互監(jiān)督提醒作用。
見事，就是要將具體工作、具體事件落到實(shí)處，提升城市文明程度。首先，解決好群眾生活中的難題。公園、廣場、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等是居民日常生活離不開的場所。這些場所硬件建設(shè)是否配置齊全、市容環(huán)境是否干凈整潔、交通秩序是否文明禮讓、人際關(guān)系是否友善誠信等，都直接影響到人們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。文明城市創(chuàng)建就要在這些方面用心用力，必須在這些具體事情上出實(shí)招、用實(shí)力、見實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建為民，創(chuàng)建惠民。其次，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。要結(jié)合文明交通、文明旅游、攤點(diǎn)管理、老舊小區(qū)專項(xiàng)整治等來教育引導(dǎo)人們知道對錯，遵守規(guī)章。對于違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)肅批評，直至進(jìn)行處罰糾正；對于不能履行職責(zé)的單位和個人要進(jìn)行批評曝光，直至進(jìn)行黨紀(jì)國法處理。專項(xiàng)整治行動內(nèi)容要具體，目標(biāo)要明確，要緊扣創(chuàng)建難題展開。要通過專項(xiàng)整治，讓普通民眾知道，自己也是文明創(chuàng)建一分子，自己也有責(zé)任和義務(wù)，絕不能因一己之私而破壞城市整體環(huán)境和優(yōu)良秩序。再次，創(chuàng)新活動載體。要扎實(shí)開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園和“好媳婦”“好婆婆”、“好老師”、“好學(xué)生”、“鄰里節(jié)”“讀書節(jié)”等評比表彰活動，不斷拓寬市民教育載體，借助活動豐富群眾文化生活。活動不在于多而在于實(shí)，不在于規(guī)模大而在于效果好。活動內(nèi)容要明確，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，針對性要強(qiáng)，參與面要廣，以期通過活動激勵最大多數(shù)人把他律要求轉(zhuǎn)化為自律標(biāo)準(zhǔn)，把外在管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在自覺。
見精神，就是要在見人見事中滲透價值引領(lǐng)，提升人們的精神境界。第一，見精神必須將社會主義核心價值觀貫穿于文明創(chuàng)建始終。培育和踐行社會主義核心價值觀是文明城市創(chuàng)建需要建立的首要鑄魂工程，必須要融入生活，轉(zhuǎn)入平常，化為日常，讓群眾在耳濡目染中接受熏陶，在工作實(shí)踐中自覺踐行。要通過深化教育引導(dǎo)人們愛黨愛國愛家，通過表彰先進(jìn)引導(dǎo)各級員工愛崗敬業(yè)，通過懲戒失信引領(lǐng)全體商家誠信經(jīng)營，通過懲惡揚(yáng)善鼓勵人們友善互助，使全體市民在環(huán)境熏陶和生活實(shí)踐中提升素養(yǎng)，感受文明，領(lǐng)略進(jìn)步。第二，見精神必須借助輿論宣傳引導(dǎo)人們樹立正確是非榮辱觀念。文明創(chuàng)建首要任務(wù)是讓人們知道什么是光榮，什么是恥辱；哪些事該做，哪些事不該做；哪些事做了能得到社會歡迎和認(rèn)可，哪些事做了為社會大眾所不齒所詬病。這種目標(biāo)實(shí)現(xiàn)離不開宣傳引領(lǐng)，離不開弘揚(yáng)真善美，批評假惡丑，這其中塑造的就是精神價值，引領(lǐng)的就是前進(jìn)方向。第三，見精神必須體現(xiàn)在提升人們的道德境界上。這種道德境界提升就是要教育引導(dǎo)人們先人后己、先公后私、誠實(shí)守信、樂于助人；就是要追求友善、崇尚互助，敬老愛幼，扶弱助殘；就是要教育引導(dǎo)人們在遇到他人困難時，能夠伸出友愛援助之手；在遇到恃強(qiáng)凌弱現(xiàn)象時，能夠勇敢地站出來制止；在個人利益與他人利益、集體利益發(fā)生沖突時，能夠服從大局，顧及他人。這種道德境界提升是文明水準(zhǔn)的真正進(jìn)步，也是文明城市創(chuàng)建成功的真正標(biāo)志。（葛守松）
