高德敏
敬業(yè)奉獻
四川
2022年第一季度“中國好人榜”
高德敏，男，1963年2月生，中共黨員，四川省成都市郫都區(qū)唐昌戰(zhàn)旗村黨委書記。2002年，高德敏擔任戰(zhàn)旗村委會主任，他走遍田間地頭，虛心請教老干部、老黨員，摸清村情；到全國各地學(xué)習(xí)經(jīng)營村莊的成功經(jīng)驗。2010年，他擔任戰(zhàn)旗村黨委書記，充分發(fā)揮基層黨員帶頭作用，開展“三亮”活動；創(chuàng)新提出“六步工作法”，開展十佳文明戶、五好家庭評選等活動；創(chuàng)新土地經(jīng)營方式，組建戰(zhàn)旗土地股份合作社；積極推進農(nóng)旅融合發(fā)展……在他的帶領(lǐng)下，地處偏遠的小村莊建成了遠近聞名的明星村，先后榮獲了“全國文明村”、四川省“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進基層組織等稱號。高德敏曾榮獲“四川好人”榮譽。
實干：把夢想系在村子上的人
“戰(zhàn)旗村的發(fā)展是一代一代接力拼搏出來的，接過‘戰(zhàn)旗’開始，我就要扛起來,絕不能成‘敗家子’，我的目標就是要讓這面旗，高高飄揚。”2010年，高德敏接過了黨員“帶頭人”沉甸甸的接力棒，成為戰(zhàn)旗村第8任村支書。
1963年的高德敏生在戰(zhàn)旗村，長在戰(zhàn)旗村，干在戰(zhàn)旗村，夢想也在戰(zhàn)旗村。2002年當村主任，2010年任村支書，這期間，高德敏把戰(zhàn)旗村的一花一樹、一田一塘“摸了個透”。鉆研政策、鉆研民情、鉆研村子發(fā)展，高德敏身上這股“鉆勁”，使得村干部和村民都說他是“鉆家”。
戰(zhàn)旗村建新型社區(qū)，帶著村干部挨家挨戶做動員工作時，大家還是很困惑。于是，高德敏找來幾張介紹當時其他地方發(fā)展的光碟，每個組輪流播放，指著畫面告訴村民，這就是新農(nóng)村的樣子。村民看得羨慕又有干勁，高德敏拍著胸脯說：“我們也要搞個讓別人羨慕的新農(nóng)村！”
高德敏說到做到，從走馬上任的第一天開始，他的步子就沒停過，四處學(xué)習(xí)取經(jīng)，東奔西跑辦項目、要政策。憑借著一股鉆勁，在高德敏的帶領(lǐng)下，村民們?nèi)堪徇M了集中居住社區(qū)，住上了漂亮的鄉(xiāng)村別墅，日子越過越紅火。
創(chuàng)新：做第一個吃螃蟹的人
在高德敏看來，“要發(fā)展就要敢做第一個吃螃蟹的人。”從2003年開始，戰(zhàn)旗村就先后數(shù)次通過土地資源統(tǒng)籌的方式，逐步形成土地規(guī)模化。2015年，郫都區(qū)被列為全國土地制度改革試點縣，戰(zhàn)旗村抓住機會，將原屬村集體所辦復(fù)合肥廠、預(yù)制廠和村委會老辦公樓共13畝閑置集體土地，以每畝52.5萬元的價格出讓，收益超700萬元。這次行動被稱為四川省敲響農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“第一槌”，從此打開了社會資本、民間資金有序進入戰(zhàn)旗土地落戶的大門。
為實現(xiàn)集體產(chǎn)業(yè)興旺，高德敏以他多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，召集村干部、群眾代表，集思廣益，終于找到一條屬于戰(zhàn)旗村的發(fā)展道路。而要做“第一個吃螃蟹的人”必然會遇到前所未有的問題，帶著全村1700多人改革，要對每一個村民負責。在入市改革時，高德敏就遇到了找不到市場主體的問題。通過多走訪、多問、多學(xué)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟不能就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，只有延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈才有出路。說干就干，高德敏帶領(lǐng)戰(zhàn)旗成立了集體資產(chǎn)管理公司。整理出來的土地，除了用于村民集中新居建設(shè)，其余通過多種方式吸引企業(yè)和項目落戶，并將集體經(jīng)濟股份量化給每一個村民。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上填裝其它項目，從而形成農(nóng)、旅、文、體、商一體發(fā)展格局，是戰(zhàn)旗村的“秘訣”。
看到戰(zhàn)旗村有很多諸如豆瓣、醬油、布鞋、蜀繡等傳統(tǒng)手工工匠，但基本都是小作坊，高德敏便有了把鄉(xiāng)村的“十八般武藝”好好傳承下去的想法，這也是后來“鄉(xiāng)村十八坊”名字的由來。為了節(jié)約成本，高德敏帶著村民自治集中想辦法，帶著村民設(shè)計圖紙，到附近收購舊磚、舊瓦、舊木料等原材料，召集區(qū)域內(nèi)的能工巧匠進行修建。2018年下半年，戰(zhàn)旗村正式投入運營“鄉(xiāng)村十八坊”，不僅增加旅游元素，還讓小作坊的村民有了更大的生產(chǎn)場地和銷售平臺，成為繼創(chuàng)新土地經(jīng)營之后的又一嘗試。
在高德敏的帶領(lǐng)下，戰(zhàn)旗村實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)村到幸福美麗新村的蛻變，成為四川農(nóng)村土地改革的一面“戰(zhàn)旗”。2015年前，戰(zhàn)旗村的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)年收入最多兩三千萬元，村民人均年收入2萬元左右。2019年，年接待游客達110萬人次，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)民向旅游從業(yè)者轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向精品景區(qū)轉(zhuǎn)變。2020年，戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大，村集體資產(chǎn)達8020萬元，集體經(jīng)濟收入653萬元，村民人均可支配收入3.52萬元。
進取：初心不改的領(lǐng)路人
2018年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨戰(zhàn)旗村，高德敏是村里第一位受到總書記接見的人。在總書記視察期間，他始終陪同在身邊，每每回憶起當時的情形，高德敏都開心不已。
事實上，習(xí)近平總書記的視察不僅是高德敏人生的“高光時刻”，更是戰(zhàn)旗村發(fā)展的重大節(jié)點。自此之后，來村上交流學(xué)習(xí)的人越來越多。在此基礎(chǔ)上，2019年2月，由村集體和市場主體籌備建立的四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院正式開課，培訓(xùn)來自全國各地的基層干部。
總書記的關(guān)懷和鼓勵，讓高德敏對鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)旗村落地生根更有信心和責任感。如今，盡管已年近花甲，但他的工作生活一點沒有歇下來的跡象。在村民的印象中，現(xiàn)在的他還跟十年前一樣，干起工作不知疲倦，把戰(zhàn)旗村當成自己的家。村民總是說“為了我們這個大家庭，高書記四處奔忙，不是在去別的村子取經(jīng)的路上，就是往各區(qū)級部門和鎮(zhèn)政府問政策、要項目。”
作為戰(zhàn)旗村的“當家人”，高德敏一直在用實際行動踐行一名“領(lǐng)路人”的初心和使命。繼續(xù)向前奔跑的同時，新的想法已經(jīng)在他腦子里不斷成型，“未來五年，我們要做好黨建引領(lǐng)計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、老金星片區(qū)居住環(huán)境改善計劃、人才聚集計劃、村民增收計劃、村莊治理計劃等七項工作。”他也在思考誰來帶領(lǐng)未來的戰(zhàn)旗村，制定年輕人才培養(yǎng)計劃，讓村干部人才隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“幸福不會從天而降，戰(zhàn)旗村的美好明天需要靠我們的雙手去創(chuàng)造。”（責任編輯：高晟寒 朱鴻瑜）
