陳平委員（國家大劇院院長） 20世紀90年代中后期以來，全國各地掀起了劇院建設的熱潮。目前，國內劇院總數達到2000多家，其中功能齊全的大型劇院就有40多家。這體現了我國綜合國力的提升和文化建設的成就。但是，劇院利用率不足、運營效能低下的現象仍然十分突出，一些中小城市劇院的使用率不足50%，部分劇院甚至出現“空巢”現象。重視和加強劇院的“軟件”建設，著力提升劇院運營管理水平，已經成為當前劇院行業高效發展的燃眉之急，也是深入推進文化體制改革、促進文化發展繁榮的重大課題。 在調研中，我們發現各地政府重建輕管的傾向普遍存在。首先，個別地方更看重劇院的硬件建設，希望把劇院打造成為“有面子”的地標性建筑。其次，劇院缺乏科學的運營管理模式。有些劇院寧愿出租場地獲取較低利潤，也不愿自主經營節目承擔風險。這些演出經營主體采取的是物業管理或演藝地產經營的模式，應有的經營演出和生產功能的開發普遍不足。再次，高素質的文化藝術經營管理人才是制約劇院長效發展的“瓶頸”。我國文化建設領域的人才積累本來就比較薄弱，加上現代化劇院的運營管理對于國內大多數文藝工作者而言又是一個新的課題，因此，國內懂藝術、懂管理、懂市場的高素質人才供給不足，已經成為制約各地劇院發展的“瓶頸”。 對此，我根據自己的經驗談點建議。第一，各地政府應把劇院的運營管理放在與劇院建設同樣重要的地位給予重視。徹底改變重建輕管的思維方式和建管分離的建設模式，避免造成建設投資的浪費，給后續運營帶來困難。運營管理團隊要提前建立并積極介入劇院的建設，讓劇院實現建設之初的目標設想，充分發揮為人民群眾服務和文化建設服務的職能。著力增強劇院的造血能力，實現社會效益和經濟效益的有機統一。第二，建議文化部加強劇院行業運營管理模式研究。要對當前國內一些發展勢頭好、運營水平高、國內外影響力大的劇院進行重點調研，并在全行業內進行典型推廣，形成示范效應，起到引領作用。第三，建議采取切實措施解決人才瓶頸難題。建議由文化部會同教育部，推出針對文化藝術人才培養的專項措施。在藝術院校設置應用型、實務型的劇院運營管理專業，實行以實踐為主的教學方式，為劇院行業提供具有一定藝術理論素養和實踐能力的經營管理人才；與職業教育緊密結合起來，培養舞臺設備維護和舞美制作的專業技術人才。 在政府不斷加強對劇院行業資金支持、政策支持的基礎上，如果能夠充分發揮各級政府和文化主管部門在劇院運營發展中的主導作用，推出一系列有助于劇院發展的得力措施，相信劇院行業能夠為演出市場的發展繁榮和文化強國建設作出更顯著的貢獻。（記者牛夢笛采訪整理） |
