新華社發 習近平總書記強調指出，一分部署，九分落實。吉林省在黨的群眾路線教育實踐活動中，堅持把抓落實作為改進工作作風的關鍵，發揚“釘釘子”精神，下大力氣解決“不落實”問題，推動作風明顯好轉。 抓落實是重大的政治責任和嚴肅的工作紀律，也是從實際出發改進工作作風的關鍵環節和重要保障 “落實”是做好一切工作的基礎和保障。工作“落得實”，才能把黨的路線方針政策轉化為推動事業發展、服務人民群眾的生動實踐。可以說，抓落實不僅是檢驗各級黨員干部世界觀正確與否和黨性強弱的試金石，也是教育實踐活動取得實效的根本保證。 抓落實是實事求是思想路線的根本要求。正如鄧小平同志所強調的：“黨的事業都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”抓不抓落實，是作風好壞的分水嶺。從各級黨委、政府和領導干部工作方面講，抓落實就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實，落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。從這個角度講，堅持抓落實就是堅持實事求是，堅持實事求是就要抓好落實。 抓落實是繼承和發揚黨的優良傳統的客觀要求。反對空談、強調實干、注重落實，是黨的優良傳統。當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。廣大黨員干部只有繼承和發揚黨的優良傳統，從政治和全局的高度樹立抓落實的工作理念，才能推動形成重實際、說實話、辦實事、求實效的社會風氣，才能以良好作風確保這場偉大斗爭取得勝利。 抓落實是掃除“四風”之弊、密切聯系群眾的時代要求。隨著時代的發展，世情、國情、黨情發生了深刻變化，黨正面臨著“四大考驗”和“四大危險”，反映在作風上，集中表現為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。“不落實”不僅是形式主義的突出表現，也與官僚主義、享樂主義、奢靡之風密切相關，同時也是“四風”問題屢禁不止的重要原因。只有抓好落實，才能把握癥結，從根本上解決“四風”問題。 從實際出發，抓落實是解決作風建設存在問題的關鍵所在。抓落實需要鍥而不舍、持之以恒，這是我們從實際工作中總結出來的重要經驗。近年來，吉林省不斷加大抓落實力度，取得了一定成效，但不想抓落實、不會抓落實、不愿抓落實等問題仍一定程度存在，一些教訓更是極為慘痛和深刻。為此，吉林省明確提出，工作不落實，就是對黨、對人民、對事業的不負責，就是政治上不過硬，并強調要痛下決心，長期不懈抓落實，從根本上解決“四風”問題，把中央要求不折不扣貫徹下去。 發揚“釘釘子”精神抓落實，才能真正根除作風之弊，確保工作成效 堅持以“釘釘子”精神解決突出問題，是習近平總書記在教育實踐活動伊始就提出的明確要求，也是推動各項工作取得實效的重要方法。發揚“釘釘子”精神，實質就是要敢抓落實、會抓落實、能抓落實。吉林省深入貫徹習近平總書記重要講話精神，把解決“不落實”問題作為教育實踐活動的自選動作和重要內容，不斷發揚“釘釘子”精神，確保教育實踐活動和全省各項工作取得成效。 發揚“釘釘子”精神抓落實，需要準確把握目標任務，解決好釘得準的問題。任何工作都要確定一個合適的目標，目標找準了，釘子才能釘得準，才能直指要害。這個目標，對教育實踐活動來講，就是人民群眾最關心、最直接的問題。在教育實踐活動中，吉林省堅持強化問題導向，找準目標抓落實，第一批活動解決問題1.4萬余個，第二批活動至今全省各市州共開展了252項專項整治，讓群眾真正看到了成效。 發揚“釘釘子”精神抓落實，需要明確責任要求，解決好誰來釘的問題。實踐證明，落實責任、明確分工才能實現效能最大化。對中央作出的包括開展教育實踐活動在內的重大決策部署，吉林省要求每個地區、每個部門的領導干部和廣大黨員都要對所承擔任務逐一分解立項，細化量化目標，做到責任主體、完成事項、辦結時間明確到位。責任到崗是確保工作高效率的有效方法，吉林省在教育實踐活動中，把征集梳理出來的問題落實到人，沒人認領的就由各級班子認領，做到了每頂帽子底下都有人，為后期整改工作打下了堅實基礎。對因不落實造成嚴重影響和重大損失的，嚴肅追究責任，樹立起良好的工作導向，為確保工作任務的落實提供制度保障。 發揚“釘釘子”精神抓落實，需要采取正確的方式方法，解決好怎么釘的問題。科學的工作方法是通往成功彼岸的橋和船。吉林省堅持改進抓落實的方式方法，分批推進、步步為營，確保釘子“釘得深、釘得緊、釘得住”，具體做到了“五個堅持”：堅持一切從實際出發，把黨的方針政策、上級的決策部署與本地本部門實際緊密結合，制定出切合實際的措施；堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛征求和聽取群眾意見，調動廣大干部群眾的積極性主動性創造性，依靠群眾推動工作落實；堅持調研先行，深入實際、深入基層、深入群眾，了解基層實際情況，把科學決策建立在充分調查研究的基礎之上；堅持分類指導，牢牢把握不同層級、不同領域、不同對象的不同特點，有效防止一刀切、一個樣、表面化；堅持依法辦事，培樹法治理念和法治思維，加強法治宣傳教育，強化基層和行業依法治理。同時，要求各級領導班子和領導干部善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動了整體工作水平的提升。 發揚“釘釘子”精神抓落實，需要強化保障機制建設，解決好釘得牢的問題。制度建設帶有根本性、長期性、全局性和穩定性。發揚“釘釘子”精神抓落實，同樣需要在完善制度機制上下功夫。吉林省注重強化抓落實的相關保障機制建設，營造有利于持續抓好落實的環境，確保釘子釘得牢固長久。加強工作保障，深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，減少和規范行政審批事項，認真開展專項整治，提高行政效能。加強監督保障，進一步加強和改進黨委督查工作，將重點工作全部納入督查范圍，健全完善抓落實的制度體系。加強人才保障，牢固樹立抓落實的用人導向，突出選拔重用有高度負責精神、重落實敢落實善落實的干部，著力建設戰斗力執行力強、能合力抓落實的領導班子，堅決不用“四風”問題突出的干部。 注重提高認識、深化理解、總結體會，進一步明確抓落實的正確方向和基本要求 天下大事必作于細，古今事業必成于實。教育實踐活動開展以來，吉林省發揚“釘釘子”精神，轉變工作作風，根治“四風”弊病，進一步提高了對抓落實極端重要性的認識，對堅持不懈推動落實也有了更深的理解與體會。 一是抓落實必須堅定黨的宗旨意識。思想決定行為。抓落實直接反映領導干部的宗旨意識。強化宗旨意識，是樹立良好黨性黨風的根本，是抓落實的重要前提。各級領導干部不論職務高低，不論處在什么崗位，都要身體力行黨的宗旨，努力為群眾辦實事辦好事。把握住這一點，就抓住了抓落實的根本。 二是抓落實必須樹立正確的政績觀。不同的政績觀決定著抓落實的不同方法和最終結果。抓落實必須堅持以科學發展觀為指導，真正把出發點放到為黨盡責、為民造福上，把落腳點放在辦實事、求實效上，把重點放到打基礎、利長遠上。可以說，堅持為人民謀利益的政績觀，就把握住了抓落實的正確方向。 三是抓落實必須著力推進改革創新。抓落實要堅持具體問題具體分析，適應形勢發展需要。當前，我們在改革和發展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。這就要求必須把改革創新作為抓落實的重大原則，認真研究新情況、解決新問題、探索新方法，確保各項工作取得實實在在的成效。 四是抓落實必須全面提升干部能力素質。為政之要，唯在得人。必須有針對性地提高干部科學思維、調查研究和改革創新能力，增強干部的綜合素質，同時加強“現場”鍛煉，讓干部到基層一線去獲得真知、增長才干。實踐證明，干部能力素質是抓落實的重要條件，只有建設一支高素質的干部隊伍，才能高質量推進落實。 五是抓落實必須健全完善制度機制。抓落實，貴在持之以恒，也難在持之以恒。從根本上解決“不落實”問題，必須靠長效機制鞏固治理成果，靠制度建立根治“不落實”問題的“防火墻”。要按照“抓常、抓細、抓長”的要求，一手促整改、抓落實，一手立規矩、定制度，在體制機制上堵塞漏洞，做到經常抓、反復抓、持久抓。（吉林省委理論學習中心組） |
