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——全國人大常委會2011年監督工作彰顯民生情懷

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　　“風聲雨聲百姓聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關心。”作為最高國家權力機關常設機關，2011年全國人大常委會始終圍繞大局，扎實有效地依法開展監督工作，緊緊扣住發展民生這個主題，卓有成效地積極履行法定職責，直面社會熱點難點，凸顯最高國家權力機關以人為本的理念，讓人們深切地感受到全國人大常委會組成人員濃濃的民生情懷。

　　所謂民生，就是人民群眾的生活問題，就是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，比如就業、教育、分配、社保、穩定等等，這些問題不僅關系到人民群眾的基本需要，也直接關系到執政者的人心向背，關系到社會的安定和諧。

　　重民生者得民心，得民心者得天下。從古至今，民生和民心素來密不可分。歷史反復證明，誰真正解決了老百姓的民生問題，誰就會贏得老百姓的真誠擁護，誰就能形成強大的凝聚力和向心力。

　　專題詢問回應百姓關切

　　以人為本，關注民生，維護群眾利益，是推動科學發展、促進社會和諧的根本要求。

　　百年大計，教育為本。2011年結束前兩天，針對人民群眾普遍關心的教育難題，十一屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯組會，就國務院關于實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作情況的報告開展專題詢問。

　　教育經費投入是教育熱點問題中的熱點。“2012年全國財政性教育經費支出占國內生產總值的比例將達到4%的目標，政府應該可以做到。但在人大的調研中，各地還是遇到了很多困難，中央和地方該如何劃分這樣的責任？”全國人大常委會委員吳啟迪率先提問。

　　“4%的問題是社會高度關注的問題，黨中央國務院都高度重視，并在教育發展綱要中作出了鄭重承諾，要在2012年努力實現這個目標。”財政部副部長張少春說，財政部已經制定了關于財政教育支出的增幅、財政教育支出占公共支出的比例、教育費附加的征收率、土地出讓收益教育資金計提率等四項量化指標，并會同教育部對各省進行綜合評價分析。

　　“近期連續發生多起接送學生上學放學的車輛交通安全事故，令人痛心。請問有關部門打算采取哪些措施切實保障學生上學放學的交通安全？”全國人大常委會委員索麗生提出的問題，是全國各地家長們想問的。

　　“近期發生了多起校車事故，特別是發生在甘肅省正寧縣幼兒園的校車交通事故，教訓非常慘痛。”國家發改委副主任朱之鑫第一個回應，建立校車制度，總的看來還不能脫離國情照搬別國的做法。下一步將在深入調查研究的基礎上，抓緊起草建立校車制度的意見，并且做好與《校車安全條例》的銜接工作。

　　12位常委會委員就教育改革發展提出詢問，持續了近三個小時。

　　同樣，保障性住房建設和管理工作備受社會各界關注。在去年10月舉行的十一屆全國人大常委會第二十三次會議聯組會上，全國人大常委會組成人員圍繞保障性住房的政策設計、保障范圍、建設進度、資金保障、分配管理等人民群眾普遍關心的問題提出詢問，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行和銀監會等相關部委負責人到會聽取意見，一一作了回答。