“有錯必糾”，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；當(dāng)調(diào)則調(diào)，確保“務(wù)實為民”；堅守底線，保障減刑假釋案件質(zhì)量；從嚴(yán)整肅，確保隊伍“零違紀(jì)”……日前，在市人大常委會會議聽取審判監(jiān)督專項視察報告后，常委會組成人員對貴陽中院審判監(jiān)督工作給予充分肯定。
2012年1月至2015年6月，全市法院審結(jié)各類案件170833件，其中審結(jié)再審案件562件，占結(jié)案總數(shù)的0.33%。在再審結(jié)案中，依法維持132件，占再審結(jié)案總數(shù)的40.21%；依法改判、發(fā)回重審、指令再審等方式結(jié)案368件，占再審結(jié)案總數(shù)的65.48%；調(diào)解撤訴62件，占11.03%。
有錯必糾
保障當(dāng)事人合法權(quán)益
再審案件是我國特有的正常程序之外的一個司法救濟途徑。依法糾正確有錯誤的生效裁判，是法院審判監(jiān)督工作的核心內(nèi)容。
貴陽中院院長趙軍說：“全市法院必須高度重視審判監(jiān)督工作工作，厲行法治，切實發(fā)揮審判監(jiān)督公正、糾錯、監(jiān)督功能，以法治思維和法治方式，對經(jīng)審查認(rèn)為原裁判確有錯誤的，堅決依法糾正，實現(xiàn)再審案件糾的準(zhǔn)、改的合法、維持有道理，切實依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益。”
近年來，貴陽中院遵循“有錯必糾”的核心要求，如，2014年12月，貴陽市某區(qū)煙草專賣局陽某等犯貪污罪再審一案，原審認(rèn)定其犯貪污罪被判處有期徒刑10年。貴陽中院再審認(rèn)為，用以證明陽某與姚某某等人具有共同犯罪故意的證據(jù)僅有被告人的供述，并無其他證據(jù)相印證，且陽某與姚某某二人的供述反復(fù)、矛盾，同時陽某沒有要求分贓實際上也沒有分贓，公訴機關(guān)指控其貪污的事實不清、證據(jù)不足。但陽某在工作中玩忽職守，未認(rèn)真審查假煙線索來源，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，應(yīng)認(rèn)定為玩忽職守罪，陽某服判。
當(dāng)調(diào)則調(diào)
確保“務(wù)實為民”
貴陽中院在審判監(jiān)督實踐中，常常遇到這樣的情況：大多數(shù)再審案件往往時過境遷，各種社會關(guān)系和法律關(guān)系變化很大，經(jīng)過幾番訴訟、幾次審理，當(dāng)事人情緒對立嚴(yán)重，矛盾異常突出，審理上十分棘手。
由此，“通過調(diào)解手段化解矛盾糾紛，就顯得尤為重要。但再審案件的調(diào)解，比其他類型案件的調(diào)解難度更大，付出的精力更多”，貴陽中院副院長劉晟說。全市法院對民商再審事及行政案件，堅持“當(dāng)調(diào)則調(diào)”，堅持釋法析理，盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解和解協(xié)議，努力實現(xiàn)案結(jié)事了，取得法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
某花崗巖廠承接某藥業(yè)公司的麻石除塵器重做項目，余某在吊裝煙管時，煙管吊耳斷裂將正在麻石除塵器高臺上作業(yè)的梁某某撞落在地，造成梁某某高位截癱二級傷殘，一、二審判決花崗巖廠賠償梁某某各項損失66余萬元。在執(zhí)行判決過程中，法院發(fā)現(xiàn)花崗巖廠系湖南省虧損鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無執(zhí)行條件，梁某某家人遂將梁某某抬到公眾場所，并到處上訪。
面對如此棘手的案件，再審過程中主審法官并未就案辦案，雖然一、二審判決正確，但考慮到梁某某受傷后生活十分困難，四個子女均年幼輟學(xué)，主審法官便多次與藥業(yè)公司、花崗巖廠、余某溝通，最終促使各方當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議，藥業(yè)公司、花崗巖廠、余某承諾立即支付梁某某43.8萬元，承辦法官還及時聯(lián)系銀行到調(diào)解現(xiàn)場為其辦理存款手續(xù)。另外，考慮到調(diào)解支付款項與判決款項差額巨大，且梁某某為后續(xù)治療產(chǎn)生高昂醫(yī)療費用等情況，法院還積極為其申請司法救助金。
堅守底線
保障減刑假釋案件質(zhì)量
審理減刑假釋案件是法律賦予法院審判權(quán)的重要組成部分。近年來，貴陽中院始終堅守法治底線，重事實、重證據(jù)、重程序，認(rèn)真審理好每一件減刑、假釋案件，在確保辦案質(zhì)量上下功夫。2012年1月至2015年6月，中院審結(jié)減刑、假釋案件19440件，其中減刑18249件、假釋1191件，結(jié)案率達(dá)93.83%，有力配合了刑罰執(zhí)行機關(guān)對罪犯的教育和改造。
為確保職務(wù)犯罪減刑、假釋結(jié)果的公平與公正，貴陽中院堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，決不讓弄虛作假、沒有真誠悔罪表現(xiàn)的罪犯僥幸得逞。如，犯受賄罪、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，2009年3月被判處有期徒刑11年的某縣政府原副縣長，在監(jiān)獄服刑、認(rèn)定罪犯是積極改造分子等方面弄虛作假，獲得假釋。貴陽中院堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，2014年10月依法查明事實后，堅決糾正該案，裁定撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行。
從嚴(yán)整肅
確保隊伍“零違紀(jì)”
法院是守護社會公平正義的最后一道防線，審判監(jiān)督是保障司法公正的最后一道程序關(guān)口。因此，貴陽中院努力完善審判監(jiān)督指導(dǎo)機制，自覺接受國家權(quán)力機關(guān)、檢察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督，有力促進(jìn)了司法公正和高效。
強化審判流程管理。在案件快速上升、案多人少的情況下，為確保及時、公正審理，貴陽中院制定了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行再審案件審理期限的規(guī)定》，嚴(yán)格再審案件的各個時間節(jié)點，狠抓辦案質(zhì)量，杜絕裁判“翻燒餅”，鼓勵法官“多辦案、快辦案、辦好案”
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強化案件“源頭治理”。嚴(yán)格審慎把關(guān)，把好案件事實認(rèn)定關(guān)、法律適用關(guān)、程序公正關(guān)和裁判預(yù)案關(guān)，讓有理的人打得贏官司，讓敗訴的一方輸?shù)梅猓η笞龅礁呐辛钊诵姆S持讓人清楚明白，調(diào)解讓人口服心服。
強化審判隊伍素質(zhì)。采取紀(jì)檢、監(jiān)察人員不定期巡查抽查、日常檢查等形式，對法官司法行為進(jìn)行全方位監(jiān)督；通過外出培訓(xùn)、示范觀摩庭、專家學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流、警示教育等方式，提高司法能力，嚴(yán)肅審判紀(jì)律，確保法官公正司法、廉潔辦案，近年來貴陽市審判監(jiān)督法官“零違法”、“零違紀(jì)”。
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