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　　一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之謀發(fā)展—— 

　　持續(xù)務(wù)實(shí)謀發(fā)展，今朝河南更好看：去年生產(chǎn)總值達(dá)27232億元，居全國(guó)第五、中西部之首，約為十年前的3倍,今年有望突破3萬(wàn)億；去年農(nóng)民人均純收入6604元，約為十年前的2倍；去年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1108.5億斤，連續(xù)8年增產(chǎn)、連續(xù)6年超千億斤，較十年前增三成多。今年上半年，夏糧總產(chǎn)量達(dá)637.2億斤，實(shí)現(xiàn)“十連增”；全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.4%，高于全國(guó)4.9個(gè)百分點(diǎn)；全省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)84.6%，出口增速居全國(guó)第三位，實(shí)際利用外資總量和增速均居中部地區(qū)首位，好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)持續(xù)呈現(xiàn)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是鄧小平南方談話后，河南直面現(xiàn)實(shí)、攻堅(jiān)克難，歷屆省委、省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之謀發(fā)展，重持續(xù)、重提升、重統(tǒng)籌、重為民，不折騰、不刮風(fēng)、不呼隆、不爭(zhēng)論。如今的河南形勢(shì)好、人心順，中原舊貌換新顏！

　　中原巨變?cè)俅握咽臼廊耍褐袊?guó)特色社會(huì)主義道路前程廣闊，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系魅力無(wú)限，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越凸顯！

　　發(fā)展路徑在持續(xù)

　　——解放思想，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新一以貫之

　　河南巨變，源自思想觀念之變。近兩年，河南省委強(qiáng)調(diào)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一直在河南工作的省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記毛萬(wàn)春說(shuō)，20年前，當(dāng)時(shí)的省委提出“思想解放是總開(kāi)關(guān)”。此后，歷屆省委都十分重視解放思想，由此推進(jìn)了河南的大發(fā)展。

　　河南思想解放的“總開(kāi)關(guān)”是怎樣開(kāi)啟的？20年前，河南交通滯后：每天軍地兩用機(jī)場(chǎng)航班就三五個(gè)，開(kāi)車(chē)從南陽(yáng)到鄭州200多公里要用８?jìng)€(gè)小時(shí)。20年前，河南省主要領(lǐng)導(dǎo)拍板規(guī)劃新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，遭到質(zhì)疑：坐一宿火車(chē)就到北京了，還建啥機(jī)場(chǎng)？還是在20年前，鄭州至開(kāi)封高速公路開(kāi)建，反對(duì)的聲音不少：占地那么多，人還不能在上面走，建啥高速公路？面對(duì)這一切，河南省委明確提出：沖破“一左一舊”思想禁錮，發(fā)展大交通，讓中原通起來(lái)、活起來(lái)、流起來(lái)！思想解放的總開(kāi)關(guān)在中原大地豁然開(kāi)啟。此后，連續(xù)四次黨代會(huì)都對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸提出新的要求，經(jīng)過(guò)近20年的不懈努力，河南高速公路通車(chē)?yán)锍踢B續(xù)六年居全國(guó)之首，航空運(yùn)輸新樞紐即將橫空出世。

　　想不通，路不通，寸步難行；思路變，觀念變，一片光明。世紀(jì)之交，國(guó)家啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)，周邊競(jìng)相發(fā)展，河南面臨“中原塌陷”危險(xiǎn)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，河南省委再一次把解放思想擺在了突出位置，決定實(shí)施中心城市、中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造中原城市群。10年前的鄭州市區(qū)人口急劇擴(kuò)增，城區(qū)不堪重負(fù)。鄭州市擬用廢棄的軍用機(jī)場(chǎng)建設(shè)“港澳新城”，規(guī)劃面積僅3平方公里。2001年8月至9月，河南省主要領(lǐng)導(dǎo)兩次聽(tīng)取匯報(bào)，明確要求鄭州市立足中原謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，放開(kāi)思路重新規(guī)劃。不久，一個(gè)規(guī)劃總面積150平方公里、規(guī)劃人口150萬(wàn)的鄭東新區(qū)宏偉構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。省委常委、鄭州市委書(shū)記吳天君說(shuō)，鄭東新區(qū)如今居住人口近80萬(wàn)，輻射能力和帶動(dòng)能力不斷擴(kuò)大，赫然成為中原崛起的龍頭，每年境內(nèi)外參觀客超過(guò)20萬(wàn)人次，鄭東新區(qū)十年謀劃建設(shè)凝聚的解放思想、艱苦奮斗精神將引領(lǐng)鄭州不斷向前。

　　在思想解放過(guò)程中，河南省委轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新和拓寬發(fā)展思路。“十一五”下半期，一場(chǎng)突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)，讓河南高速前進(jìn)的步伐慢了下來(lái)，河南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也降下來(lái)了。要實(shí)現(xiàn)中原崛起，需要強(qiáng)勁有力的大平臺(tái)，需要敢作敢為的大手筆，需要高瞻遠(yuǎn)矚的大思路！2009年底，河南省委領(lǐng)導(dǎo)提出繼續(xù)解放思想，突破河南看中原。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理歷屆省委發(fā)展思路，周密細(xì)致研究、嚴(yán)格科學(xué)論證、廣泛征求意見(jiàn)，河南提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的總體戰(zhàn)略。2010年9月28日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。如今，國(guó)家發(fā)改委《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》即將編制完成，范圍涵蓋5省30市和2個(gè)縣。

　　觀念變，天地寬。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，河南及周邊地區(qū)搶抓機(jī)遇，踴躍爭(zhēng)先。在東邊，魯蘇皖豫四省八市領(lǐng)導(dǎo)相聚河南商丘，熱議合辦園區(qū)，實(shí)施統(tǒng)一招商，搞內(nèi)引外聯(lián)，謀共贏共富；在北邊，晉冀豫三省交界的近10個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)頻繁互動(dòng)，商議產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，實(shí)施共同發(fā)展，打通出海路；在西邊，晉陜?cè)S河金三角四市領(lǐng)導(dǎo)聚會(huì)協(xié)商，達(dá)成“八同”意向，科學(xué)集約發(fā)展，議定規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體；在西南，陜鄂豫三省交界多個(gè)城市聯(lián)袂行動(dòng)，決心共護(hù)一江清水，發(fā)展生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)……

　　一以貫之的思想解放，為河南營(yíng)造了開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氣氛，推動(dòng)了河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)前行。

　　發(fā)展動(dòng)力在持續(xù)

　　——深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，激發(fā)活力一以貫之

　　內(nèi)陸省份的對(duì)外開(kāi)放之路，與沿海相比，更加不易。

　　河南人清楚地記得，上世紀(jì)80年代開(kāi)封與日本戶田市建立友好城市，對(duì)方市長(zhǎng)應(yīng)邀訪問(wèn)開(kāi)封，航班不通只好從上海轉(zhuǎn)火車(chē)，結(jié)果坐臥鋪睡覺(jué)不小心掉下來(lái)摔斷了肋骨，此后再?zèng)]來(lái)過(guò)。還有一個(gè)故事看似可笑卻令人深思：上世紀(jì)90年代初，鄭州某豪華賓館開(kāi)業(yè)，房門(mén)上安裝了貓眼。結(jié)果公安機(jī)關(guān)檢查時(shí)卻要求把貓眼反過(guò)來(lái)安裝，理由竟是：便于從外向內(nèi)監(jiān)督檢查。所有這一切，一度制約和影響了河南發(fā)展的動(dòng)力。

　　不敞開(kāi)大門(mén)，怎能看到世界的炫麗？從上世紀(jì)90年代起，發(fā)展動(dòng)力不足形成倒逼機(jī)制，令大多數(shù)河南人認(rèn)識(shí)到，不開(kāi)放，河南人素質(zhì)難提升；素質(zhì)不提升，河南發(fā)展的空間就無(wú)法打開(kāi)。1991年，河南破天荒第一次召開(kāi)了全省對(duì)外開(kāi)放會(huì)議，隨后又提出開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。上世紀(jì)末，河南又提出“東引西進(jìn)”，2003年將對(duì)外開(kāi)放“升級(jí)”為開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略。到2012年，河南又將開(kāi)放上升為“基本省策”。河南開(kāi)放的路徑，展現(xiàn)了河南歷屆決策者的決心和信心。近幾年，河南更是先后三次召開(kāi)對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議，大招商活動(dòng)高潮迭起，與央企戰(zhàn)略合作更加緊密，對(duì)外開(kāi)放再現(xiàn)重大突破。去年，很多省份外貿(mào)出現(xiàn)困難，地處內(nèi)陸的河南外貿(mào)進(jìn)出口總額卻首次突破300億美元，出口增長(zhǎng)82.7%，增速居全國(guó)第二位。

　　擴(kuò)大開(kāi)放、推進(jìn)改革，河南的發(fā)展動(dòng)力源源不竭。20年前，河南曾有“十八羅漢鬧中原”；20年后的今天，河南有180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)興中原。

　　讓我們將時(shí)光回溯到1993年3月，那是一個(gè)溫暖的春天。正是在這個(gè)溫暖的春天里，河南省委決定：根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定鞏義市、新鄉(xiāng)縣等18個(gè)縣（市）為河南的“特別試點(diǎn)縣（市）”，給予部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。這18個(gè)縣（市）因此被稱為“十八羅漢”。春天的這個(gè)決策，大大激發(fā)了18個(gè)縣的活力，他們帶動(dòng)全省各縣（市）、區(qū)爭(zhēng)先恐后，高起點(diǎn)、超常規(guī)、大跨度、跳躍式發(fā)展，河南縣域經(jīng)濟(jì)整體大幅提升，“十八羅漢鬧中原”成為億萬(wàn)河南人民美好的記憶。

　　20年來(lái)，歷屆省委、省政府都高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中原大地已經(jīng)成長(zhǎng)起180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有的縣甚至有兩個(gè)之多，企業(yè)云集，人才濟(jì)濟(jì)，產(chǎn)品豐盛，市場(chǎng)廣闊。河南省發(fā)改委主任張維寧介紹，2011年，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資突破7000億元，占全省固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到41.3%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、招商引資的主平臺(tái)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

　　不斷深化改革，使古老的中原大地永葆了鮮活的動(dòng)力。1995年12月，河南省第六次黨代會(huì)就提出“深化改革，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。21世紀(jì)初，河南省委提出，不僅要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，還必須大力推進(jìn)體制創(chuàng)新，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣縣是個(gè)“零資源縣”，時(shí)任長(zhǎng)垣縣委書(shū)記的趙予輝回憶，當(dāng)時(shí)縣里大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，遭到外界質(zhì)疑。但省委態(tài)度堅(jiān)決，支持他們繼續(xù)改革。10多年下來(lái)，長(zhǎng)垣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全省90多名晉升至前20名，被稱為“長(zhǎng)垣現(xiàn)象”。改革創(chuàng)新，使河南的國(guó)有大中型企業(yè)改革脫困3年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。去年河南非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到61%，各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)到253.5萬(wàn)戶、注冊(cè)資本金1.95萬(wàn)億元，分別比5年前新增77.5萬(wàn)戶、1萬(wàn)億元。

　　改革開(kāi)放，為河南的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，這股動(dòng)力持續(xù)推動(dòng)了河南的又好又快發(fā)展。為徹底根治河南煤炭行業(yè)小、散、差亂象，河南省委、省政府痛下決心實(shí)施煤炭資源整合，不懼任何干擾，兩大煤炭企業(yè)集團(tuán)成功整合，煤炭企業(yè)數(shù)量由797家減少到30家。企業(yè)數(shù)量少了，產(chǎn)業(yè)集中度提升了，安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)了。河南煤化集團(tuán)躋身世界500強(qiáng)，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1081億元。骨干礦井年生產(chǎn)規(guī)模由原來(lái)的1.2億噸上升到1.8億噸，去年全省煤礦事故與死亡人數(shù)分別下降77.1%和86.5%，煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.19%，為歷史最好水平。河南經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益也得到提升，去年，全省財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入和支出分別是5年前的2.4倍、2.5倍和2.9倍。

　　中原大地發(fā)生的變化，讓億萬(wàn)河南人民堅(jiān)信，改革開(kāi)放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開(kāi)放，永不僵化、永不停滯，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。