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浦東陸家嘴

圖①：浦東國際航空港夜景。

　　圖②：陸家嘴金融區(qū)綠地磁鐵雕塑。

　　圖③：上海榮威汽車生產(chǎn)線。

　　圖④：上海世博會(huì)中國館。

　　資料圖片

數(shù)據(jù)來源：上海市政府工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　蜿蜒的黃浦江，平靜地穿過盧浦、南浦大橋，流經(jīng)百年外灘，向吳淞口奔去，她目睹著5年以來岸邊風(fēng)景的巨變：

　　浦東后灘，曾經(jīng)破敗老舊的煤碼頭、發(fā)電廠、老船廠，混亂的“三不管”地帶，變身優(yōu)雅堂皇的世博園區(qū)，成為上海新的文化中心和公眾休閑之所；

　　外灘，從延安路延伸過來的高架道路消失了，外灘景觀長廊變寬了，兼具旅游與高端商業(yè)區(qū)功能，一頭“金牛”昂首而立……

　　經(jīng)歷過世博會(huì)洗禮的上海，內(nèi)外兼修，繼往開來。正如中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在上海第十次黨代會(huì)上所說：“5年的歷程極不平凡。面對各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，我們之所以能夠取得令人鼓舞的新成績，歸根結(jié)底，就是堅(jiān)定不移地走有中國特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展之路。”

　　更健康——

　　從速度領(lǐng)先到轉(zhuǎn)型領(lǐng)先

　　上海人已經(jīng)習(xí)慣了“慢”下來的經(jīng)濟(jì)增速，他們深知，一路狂奔，不利“健康”。

　　10年前，上海的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先全國，長期保持兩位數(shù)增長，投資拉動(dòng)“功”不可沒，而鋼鐵、石化等重大項(xiàng)目，是上海的驕傲，也是上海經(jīng)濟(jì)的支柱。如今，鋼鐵等重化工產(chǎn)業(yè)在上海國民經(jīng)濟(jì)的比重大幅下降，信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)后來居上，信息產(chǎn)業(yè)已成為上海產(chǎn)業(yè)的第一支柱。

　　房地產(chǎn)業(yè)的“劇情”也跌宕起伏。10年前，在上海買房，不僅可以貸款，還可以退個(gè)人所得稅，得到珍貴的藍(lán)印戶口。而10年后，再要買房既限貸也限購。這一上海經(jīng)濟(jì)的重要支撐，在財(cái)政收入中占比曾接近15%，現(xiàn)在，上海則用行動(dòng)宣告，“上海謀發(fā)展，不靠房地產(chǎn)”。

　　從增速領(lǐng)先，走向轉(zhuǎn)型領(lǐng)先，這是上海經(jīng)濟(jì)近年來最鮮明的變化。

　　2008年，面對國際金融危機(jī)沖擊，上海將經(jīng)濟(jì)下行危機(jī)視為轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。最近兩年，上海更主動(dòng)調(diào)低增速，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型騰出空間，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，成為上海新一輪發(fā)展的正能量。

　　從兩位數(shù)增長到保持8%左右的增長，增速從全國領(lǐng)先到全國墊底，上海無懼壓力與非議。“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度、廣度和深度，是衡量上海發(fā)展的最重要指標(biāo)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最具體的體現(xiàn)。只有堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式，上海才能加快建設(shè)‘四個(gè)中心’。”俞正聲指出。

　　一些國家的經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP突破1萬美元后，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)明顯放緩。上海人均GDP在2008年跨過1萬美元門檻，2009年、2010年經(jīng)濟(jì)總量先后超過新加坡和香港地區(qū)，進(jìn)入服務(wù)業(yè)拉動(dòng)階段。在此階段，“8%”或“7%”的速度已不低。

　　上海眼下的“慢”，是為了未來走得更好更穩(wěn)。為此，上海沉穩(wěn)地謀篇布局，國際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)漸近預(yù)定目標(biāo)，國際貿(mào)易中心建設(shè)也已破題。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)走勢強(qiáng)勁，力求從國家戰(zhàn)略層面，積蓄核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，向高端制造邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)產(chǎn)值增幅已高于全市工業(yè)平均增幅。

　　不經(jīng)意間，上海經(jīng)濟(jì)正悄然發(fā)生“質(zhì)變”：服務(wù)業(yè)成為當(dāng)之無愧的“第一主角”，就業(yè)人數(shù)占比近60%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)60%，地方財(cái)政收入占比70%以上；投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)居第一，從“投資拉動(dòng)型”向“消費(fèi)拉動(dòng)型”轉(zhuǎn)變，上海居民消費(fèi)增長超過投資增長……

　　“經(jīng)濟(jì)增速雖然下來了，但就業(yè)彈性系數(shù)上去了。‘十五’末就業(yè)的彈性系數(shù)為0.23，而現(xiàn)在提高到0.4以上，這表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已開始創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)正效應(yīng)。”上海市發(fā)改委副主任肖林說。