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    近日，一位縣紀(jì)委書記在聊到今年以來當(dāng)?shù)胤锤ぷ鲿r(shí)，感嘆黨風(fēng)廉政建設(shè)比以往受重視多了。為啥？以前說起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大家都覺得是紀(jì)委的事兒；如今中央明確了黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，省、市、縣層層傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專門開了好幾次專題會(huì)，縣委書記作為“第一責(zé)任人”，提出要制定考核辦法，對(duì)違反者明確責(zé)任追究方式。“這么大的力度，以前想都不敢想！”這位紀(jì)委書記分析，這一可喜的變化得益于中央牽住了“黨委負(fù)主體責(zé)任”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)的“牛鼻子”，把反腐倡廉的關(guān)口前移，讓腐敗現(xiàn)象在萌芽狀態(tài)就能得到有效遏制。

　　長(zhǎng)期以來，在一些地方和單位的“一把手”眼中，反腐敗是紀(jì)委的事，與黨委關(guān)系不緊。在這種思維作用下，一方面讓“一把手”放松了對(duì)自己和下屬在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的要求，另一方面也使在領(lǐng)導(dǎo)班子中的紀(jì)委書記在開展反腐敗工作時(shí)常常承受著巨大的壓力和阻力。一位地級(jí)市紀(jì)委書記坦言，在地方要懲處貪腐分子，如果“一把手”不支持，案子很難辦得下來，甚至如果秉公辦理還會(huì)因此受到排擠和打擊。“有時(shí)書記甚至認(rèn)為，你查我打招呼的人是不給我面子，是和我作對(duì)。”他說，“現(xiàn)在主體責(zé)任明確之后，黨委書記自己是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人了，誰(shuí)貪腐誰(shuí)就是給黨委捅婁子，上級(jí)黨委甚至可能會(huì)因此對(duì)‘一把手’進(jìn)行責(zé)任追究。這樣一來，‘一把手’自己的觀念轉(zhuǎn)變過來了，把自己放到黨風(fēng)廉政建設(shè)的主人翁角色上去了，很多問題就迎刃而解了。”

　　黨委負(fù)主體責(zé)任，意味著不僅僅黨委“一把手”要成為第一責(zé)任人，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員也一樣肩負(fù)著反腐倡廉工作的重任，不僅要配合“一把手”落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)工作，還要以身作則，自覺抵制各種貪腐力量的侵蝕。在以往發(fā)生的腐敗窩案中，不少領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，認(rèn)為只要形成利益同盟，你貪我貪大家貪，就可以法不責(zé)眾、逃過一劫。因此，當(dāng)誘惑到來時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知不該伸手、伸手必被捉，卻因?yàn)橹車钠渌艘采焓至吮惴潘闪司琛６瘢坏h委承擔(dān)起了主體責(zé)任，就意味著黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的所有成員都是反腐倡廉工作的“主角”，如果這個(gè)“主角”自己沒有守住廉潔從政的底線、違紀(jì)違法謀取私利，那可就“罪加一等”，嚴(yán)懲自不待言。同時(shí)，這些領(lǐng)導(dǎo)班子成員還在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)著某一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域的主管或分管工作，他還要對(duì)其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的下屬部門黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，如果一旦這些部門或單位出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象，他作為主管或分管領(lǐng)導(dǎo)也一樣要被追究責(zé)任。

　　黨委負(fù)主體責(zé)任更深遠(yuǎn)的一層意義，更在于一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一直貫徹到最基層一級(jí)的黨組織，讓每一個(gè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部都扭轉(zhuǎn)“黨風(fēng)廉政建設(shè)與己無關(guān)”的錯(cuò)誤觀念，抓早抓小，防微杜漸，一旦發(fā)現(xiàn)貪腐的苗頭就遏制在萌芽狀態(tài)，避免腐敗的滋生蔓延。正如有的紀(jì)委書記打的比方，紀(jì)委書記是消防員，一旦介入就意味著可能是火勢(shì)蔓延、焦土一片、損失慘重了；而各級(jí)黨委成員則是聯(lián)防隊(duì)員，在日常的巡邏視察過程中時(shí)刻撲滅火苗，就能確保避免火災(zāi)發(fā)生，把損失降到最低點(diǎn)。“救火”不如“防火”，中央的這一“硬招”正是抓住了源頭上防治腐敗的“牛鼻子”，黨風(fēng)廉政責(zé)任制在實(shí)踐中落實(shí)到位也將更有“底氣”。(姜潔)